紓困計畫尚未出 美國下一復甦計畫已具雛形 拜登再打中國牌

【彭博】-- 美國總統喬·拜登的下一輪立法議程正在迅速成形，經濟復甦一攬子計畫在規模、複雜性和總體抱負方面或遠遠超過他1.9萬億美元的新冠紓困計畫。

白宮和國會民主黨人正忙著擬定復甦計畫策略，或在下個月公佈提案，立法程序啟動後可能要到8月份才會結束。

這項核心計畫或是自羅斯福新政以來美國最大的基建支出承諾，將包括道路、橋梁和農村寬帶互聯網方面的建設。進步派的想法則著眼更多，諸如充實奧巴馬醫改計畫，擴大公共部門的就業計畫，以及增加資本利得稅的稅收措施。

但是，若將太多有爭議的提案放在一起，復甦計畫要麼可能被斃，要麼會被分割拆開，且2022年中期選舉時民主黨的微弱多數席位也會岌岌可危。不過，民主黨還是看到拜登成就功業的一線機遇：即不僅要將美國經濟恢復到疫情之前水平，還要通過幾十年來最深遠的舉措一舉扭轉近年來的成長頹勢。

拜登的新冠紓困計畫「將幫助美國重回以前的成長模式，」弗吉尼亞州議員Don Beyer表示。他在接受採訪時稱：「第二項計畫的作用在於，我們可以有機會讓GDP成長突破長期趨勢。」 Beyer即將出任美國國會聯合經濟委員會主席，是民主黨宏觀經濟政策的主要代言人。

拜登競選時提出2萬億美元的經濟重建計畫，高於去年眾議院提出的1.5萬億美元的提議，民主黨現在將1.5萬億美元稱為「最低」規模。

中國牌

拜登計畫在唐納德·川普和其他前任的失敗之處取得成功，經濟學家認為有些措施對提高長期生產率至關重要，卻因資金問題而躊躇不前。拜登稱這項復甦計畫是對付中國的一種方式。中國的公共投資不僅促進了自身經濟成長，還提高了在全球的影響力。

這項復甦計畫要獲得通過可能頗具挑戰，但打出中國牌，可能使核心基建部分最容易在國會獲批。

原文標題Biden’s Economic Legacy at Stake With Next Package Taking Shape

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