成本分析，真正能夠走出象牙塔的，我認為只有大教授張五常的《經濟解釋》：

英諺云：Haste makes waste（趕急造成浪費）。艾智仁的觀點是：趕急不會造成浪費，但會增加成本（Haste makes a higher cost）。這觀點很好，很好。有錢萬事通。工可以趕，可以趕得很快，但產品的平均成本會升，甚至急升。

趕急增加成本，原因之一是加速生產率（rate of output），生產要素不容易一起調整，邊際產量下降定律之下，邊際與平均成本都難免上升。

另外，趕工使生產者採用成本較高的方法，這包括聘請額外職工（或增加其他生產要素）的工資或價格會上升。

是的，一般經濟學教科書都搞錯了，總產量（volume of output）和生產率是兩個不同的概念。生產率不變，增加總產量平均成本必定下降。然而，總產量不變，加快生產率，平均成本卻難免上升。問題來了，北部都會區和交椅洲人工島，同時發展還是一先一後發展的成本比較低？

發展局強調，北部都會區和交椅洲人工島這兩大發展引擎，預計合共可提供約4000公頃用地，當中約3000公頃屬北部都會區內的新發展用地，1000公頃則來自交椅洲填海。換句話說，4000公頃用地其實是預計總產量，於是，一段時間內土地供應率不變，北都及人工島皆好好發展的平均成本必定下降。然而，土地供應總量不變，北都及人工島皆好好發展的前設下，兩者一起同時趕急發展，平均成本卻難免上升！

發展局還補充，北部都會區約1300公頃和交椅洲人工島約300公頃土地，已納入未來10年全港3280公頃可供發展土地預測，必須同時發展才能扭轉過去土地緊絀的情況，從而為香港發展擴容增量。為了香港的未來，不存在只擇其一。經濟學卻要問問發展局，為了香港的未來，即使不存在只擇其一，為什麼要堅持不計成本的一起同時發展呢？一先一後的較低成本發展，亦不存在只擇其一，卻避免了趕急增加成本這個問題。

發展局要留意，這不是經濟學天馬行空的純理論。還不到10年前，曾有立法會議員提出，由於工務工程太多太集中，已有國際工程機構指出香港的工程成本急升至世界第二高，而人工飆升是其中的一大主因。假如北都及人工島同時發展，工務工程太多太集中的情況便難免再次出現，到時人工飆升，難道政府有足夠政治能量輸入外地勞工？而即使解決得了勞工問題，其他生產要素的成本增加還是不易扭轉的。

美國克林信大學經濟系副教授、香港大學香港經濟及商業策略研究所名譽高級研究員、中文大學香港亞太研究所經濟研究中心成員

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