考考大家：如果按本地生產總值的增加值比率來看，「四大主要行業」分別是什麼？官方統計（按重要性排列）是：金融服務、貿易及物流、專業服務及其他高端支援服務、旅遊；但旅遊業作為「四大」之一，其增加值比率遠遜其他「三大」，有時還低於「文化及創意產業」。

令人遺憾的是，據統計數據顯示，於疫情嚴重的2020年和2021年，旅遊業對本地生產總值的貢獻接近零。其貢獻既低於文化及創意產業，還低於受疫情嚴重打擊的航空業和體育界。要協助旅遊業恢復成為本地「四大主要行業」，政府可以怎樣做？

解除防疫措施未完全見效

疫情對各行各業的影響大家都知道，而在疫情後放寬各項防疫措施當然有一定作用。早前我分析統計處有關各個服務業的「收益價值指數」，發現不少行業如住宿服務（即酒店之類）、膳食服務（餐飲業）和電影業等的收入雖然還未重回疫情和修例風波前的盛況，但有關指數都回復至全盛時期八至九成，顯示在各項禁令解除後，不少行業都漸漸重回正軌。

旅遊業呢？大家都知道，疫情對旅遊業的影響可算最大，正如剛才提到，在疫情嚴重的2020年和2021年間，旅遊業對本地生產總值的增加值比率是近乎零。理論上，疫情後解除禁令重開大門應該可以振興旅遊業。的確，數據上看，旅遊業的「收益價值指數」已經由接近零回升不少，但是2023年第一季行內的指數亦只有不到40，仍遠遠低於疫情和修例前的約100水平。

是疫情改變了遊客的旅行習慣，還是修例風波和疫情之後，香港失去了在內地遊客心目中的吸引力？關於前者，各地遊客沒有因為疫情而變得更愛回家，從數據看，世界各地的遊客在疫情後都有「報復性消費」傾向，近半年香港人不斷到外地旅行就是一例。至於後者，內地來港遊客的比例在疫情前後的分別並不大。

增免稅額吸引不過夜旅客

然而，如果我們看香港旅遊發展局有關過夜和不過夜的內地來港遊客數字，前者其實已回復至修例和疫情前高峰的75%左右，而後者則只收復約一半的失地【圖】。從數字上看，在疫情前這些只花短時間在港的不過夜旅客，其在港消費是過夜旅客的接近七成，對本地旅遊業的貢獻一直不少，政府有什麼辦法可以吸引這些不過夜旅客重回香港？

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要知道，即使不是「走水貨」，這些不過夜旅客當中大部分都是在港購物然後帶回內地。明顯地，兩地稅差帶來的價格差異是吸引他們來港的一大原因。不過，目前內地客只能攜帶5000元人民幣的境外獲取物品從香港回內地，否則要繳關稅，而海南島的免稅購物額度已增至10萬元人民幣。

有提議指出，提高「免稅額」是促進旅遊業和零售業復甦的現實之舉。的確，相對於「夜經濟」的概念，它更具實際效果，亦似乎更有效令旅遊業重回「四大主要行業」。

維克森林大學經濟系副教授、中文大學亞太研究所經濟研究中心成員