羅致光認為政府若要影響收入分配 不能單靠巿場運作

羅致光在網誌引用圖表,解釋勞動市場薪酬。(勞工及福利局局長網誌)

勞工及福利局局長羅致光表示,香港主要依靠巿場運作來決定收入的分配,而在勞福局的政策中,對收入分配最直接有關的是法定最低工資,以及現屆政府就外判服務中涉及非技術員工的政策調整。

羅致光在網誌表示,一個政府若要影響收入分配,不能只依靠巿場的運作,產業政策、勞工政策及會影響勞工供求的社會政策,都會影響收入分配。他又引用圖表,指法定最低工資2011年5月實施,前年5月的法定最低工資水平為每小時37.5元,較2011年5月的28元增加33.9%,而去年12月的清潔工及保安員每月平均月薪,則較2011年12月分別增加了53.7%及57.0%。他說,法定最低工資水平的調整,只可以解釋到在這段期間清潔工及保安員薪酬調升的約六成,而另外四成的調升,主要是由於在這段期間勞工供求的變化及整體經濟增長所帶動的薪酬增長。

另外,他說由於政府外判服務經常被批評是導致非技術員工收入偏低的原因之一,他上任後不久,便成立由勞工處作支援的跨部門工作小組,檢討相關制度,前年4月起推行新措施,以加強保障受僱於政府服務承辦商的非技術員工,去年底完成跟進檢討報告,顯示之後批出的合約中相關工資增約24%。他說,雖然沒有足夠資料,量化全港清潔工與保安員近年的薪酬增幅中,私人巿場有多少是受到政府外判服務薪酬上升所帶動,但可以肯定其影響的存在。