美国商务部长称贸易能够改善中美关系 不会在国家安全问题上让步

【彭博】-- 美国商务部长雷蒙多在北京表示，贸易和透明度能够作为世界两个最大经济体之间改善关系的基础。

雷蒙多参与主导设计了美国制约北京的经济手段，其中包括阻止中国获取先进技术等措施。她本周的中国之行是对拜登政府能否在坚守其所谓国家安全利益的同时缓和紧张局势的一次关键考验。

她在一场展示美国健康和美容企业的活动上表示，“我们的计划和希望是，如果处理得当，我们的商业关系可以稳定政治关系。”

她补充表示，大多数美中贸易与国家安全无关，是可以同时促进和保护出口的。

在她发表上述言论的不久前，美国商务部宣布成立一个由两国官员和企业组成的商业问题工作组，“以寻求解决贸易和投资问题，并促进美国在华商业利益”，以及一个出口管制信息交流机制。讨论出口管制的工作组将于周二在北京举行首次会议。

雷蒙多的言论进一步证明拜登政府内部态度发生转变。白宫近来试图强调其出口管制和投资限制措施针对的范围较窄，而中国政府将其视作一种新的遏制策略。

“战略资产”

近一年前，白宫国家安全顾问杰克·沙利文称出口管制“是一项新的战略资产”，并表示在先进逻辑和存储芯片等基础性技术方面保持“尽可能大的领先地位”很重要。

然而，雷蒙多周一向中国商务部长王文涛表示，美国无意阻碍中国的经济发展。她还同意定期进行对话，并至少每年与王文涛会晤一次。

“保持稳定的经济关系非常重要，这对两国都有好处，事实上也符合世界对两国的期望，”雷蒙多表示，“这是一种复杂的关系，也是一种具有挑战性的关系。我们双方当然会在某些问题上存在分歧，但我相信，如果坦率、开放和务实，就能取得进展。”

尽管称美国不会在国家安全问题上让步，但雷蒙多表示，两国之间的大部分贸易不应受到影响，且在很多领域可以合作。

在同一场会议上，王文涛表示，中国准备好与美国合作，促进贸易，为中美企业“营造更有利的政策环境”。

“迫切的”高管们

雷蒙多在周一晚间于北京举行的一个活动上对一众美国业界代表表示，她与王文涛的会晤时长超过四个小时。她称在动身访华前会见了近150位美国企业领袖，后者压倒性地表示“需要更多的沟通渠道，一些首席执行官称迫切地希望加强沟通。”

她称新商业问题工作组的建立直接回应了美国业界提出的担忧。据美国商务部表示，该工作组将包含来自中美政府和私营部门的代表，美国将于2024年初主办首次会议。

出口管制方面，双方建立了“信息交流”平台以“减少对美国国家安全政策的误解”。首次会议定于周二在北京举行。在出访之前，雷蒙多遭到国会共和党人的批评，因其考虑让中国影响美国的出口管制制度。她曾多次表示，美国的目标是对其行动予以解释。

“美国致力于对我们的出口管制策略保持透明，”她表示，“我想明确一点，我们并非在国家安全问题上进行妥协或谈判，就是这样。”

中国商务部在另一份声明中表示，王文涛与雷蒙多进行了“理性、坦诚、建设性的沟通”，两位部长同意每年至少会见一次。此外，新成立的工作组将举行副部级会议。

中方称王文涛重点就美国对华301关税、半导体政策、双向投资限制、歧视性补贴等问题表达了严正关切。

雷蒙多周日抵达北京，成为过去三个月内第四位访华的美国高级别官员。她的访华被视为更有可能改善中美关系，因为商务部的职责是促进美国的海外贸易，并打击美国认为不公平或危害国家安全的做法。

美国官员访华

尽管今年美国高级官员多次访华，但中国高层官员尚未访美。美国外交关系委员会中国问题研究员Zongyuan Zoe Liu在接受彭博电视台采访时表示，这给雷蒙多在此次访问期间能够取得的成果带来了很大的压力。

“双方的动机和优先事项都不同，”Liu表示，“中国可能对美国进一步放松出口管制和令贸易关税作废非常感兴趣，但这些并非雷蒙多能决定的。”

尽管双边关系存在诸多冲突，中国仍然是美国最大的贸易伙伴之一。2022年中美货物贸易额升至创纪录的6,906亿美元。美国今年从中国的进口金额下滑，从墨西哥和加拿大则购买了更多产品。

雷蒙多的访问也有望推动波音公司自2019年以来首次恢复向中国交付737 Max客机。受疫情和Max机型在全球停飞影响，这家飞机制造商的财务状况遭到破坏，而737 Max则是该公司的主要资金来源。竞争对手空客已在中国乃至全球建立主导地位，而波音的主力机型却被其最大海外市场拒之门外。

原文标题Secretary Raimondo Says Trade Can Stabilize US-China Relations

--联合报道 Lucille Liu、Dan Murtaugh、Nasreen Seria.

(全文更新)

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