美國參議院對華戰略揭曉 新法案謀求與盟友合作並投資美國本土

【彭博】-- 美國參議院一個對華策略正在逐步成型，周四公佈的一項草案指示美國政府對中國採取「戰略競爭」政策，以「保護和促進美國的切身利益和價值觀念」。

這份長達283頁的草案由參議院外交關係委員會擬定，是多數黨領袖舒默今年春季將推動的得到兩黨支持的對華一攬子法案的一部分。國會計畫透過基建投資和科技開發在全球供應鏈、科學和技術方面與中國開展競爭。

參議院外交關係委員會主席Bob Menendez在一份聲明中表示，「美國政府對於北京的意圖和行動必須擦亮眼睛，保持清醒，根據情況校准我們的政策和戰略。這是應對中國挑戰的唯一辦法，兩黨要建立互信並達成真誠妥協，在實用主義和理想主義之間尋找平衡點，齊心協力解決美國面臨的最嚴峻挑戰之一」。

法案將增強美國與盟友的軍控措施，要求有關中國武器和太空系統的報告。此外還將推動聯盟和多邊機構來捍衛中國人權問題，應對北京在亞洲和全球其他地區的進逼。法案中還包括有關保護智慧財產權，加強出口控制以及跟蹤在美國上市中國公司的條款。

法案還將擴大美國外國投資委員會(CFIUS)的管轄範圍，學院和學校如果從外國個人或實體收到價值逾100萬的贈禮，將被列入CFIUS審核對象。法案中引述了聯邦調查局局長Christopher Wray的話，後者稱中國涉嫌利用美國高等教育開放的研發文化來竊取智慧財產權。

愛達荷州共和黨參議員，外交關係委員會高級成員Jim Risch表示，引入該法案是確保美國做好未來數十年與中國競爭準備的關鍵步驟之一。

除了Menendez周四引入的這項法案，舒默更廣泛計畫的核心內容是《Endless Frontier Act》，該法案旨在促進美國半導體發展，去年由印第安納州共和黨議員Todd Young提出。參議院商務委員會將於4月14日就這項法案舉行聽證會。外交關係委員會也定於當天就他們的法案採取行動。

整個一攬子計畫的各個部分將由八個不同的委員會審議，其中既包括新草案，也有已經在國會前幾次會議上提出過的一些提案。

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被稱為《戰略競爭法》的外交關係法案是共和黨和民主黨人長達一周努力的結果，兩黨試圖在各自不同的方案中找到折衷路線。

原文標題Senate’s China Strategy Takes Shape With Bill to Invest in U.S.

(更新第五段)

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