布林肯異常直白闡述美國對華戰略 稱要塑造中國周邊戰略環境

【彭博】-- 美國國務卿安東尼·布林肯周四發表演講直指中國國家主席習近平在領導這個全球第二大經濟體方面的表現，表示美國將通過塑造「北京周邊的戰略環境」來影響中國的行為。

「在習近平的領導下，執政的中國共產黨在國內更具壓迫性、在國外更加咄咄逼人，」布林肯周四闡述拜登政府對華政策時稱。「我們不能指望北京改變路線。所以我們將會塑造北京周邊的戰略環境，來推動我們對於開放性、包容性國際體系的願景。」

布林肯警告稱，中國正在尋求主導未來產業。他說，美國的對策是提高國內投資；與盟友密切配和，尤其是在印太地區；並與中國「公平」競爭。他說，習近平政府正在積極地削弱之前幫助中國崛起的國際體系，並稱美國不尋求與中國爆發新冷戰。

「北京非但沒有利用自身力量來增強和振興助其成功的法律、協議、原則和機制，以便其他國家也能從中受益，反而卻在破壞它，」布林肯表示。

布林肯此次講話異常直接。知情人士稱，他的公開講話反映了拜登政府的機密中國戰略。

對於布林肯的演講，中國駐美使館發言人劉鵬宇表示，中國的目標從來不是超越或取代美國，或是與美國進行零和競爭；歷史和現實說明，中美兩國合作則共贏，對抗必雙輸。

中國外交部發言人汪文斌周五在北京召開的例行記者會上稱布林肯「渲染」中國威脅。「我們注意到布林肯國務卿在演講當中稱，不尋求與中國衝突和‘新冷戰’，」他表示。「我們對此拭目以待。」

除了坦率直接，布林肯的演講並沒有新意，並且最大的缺失依然是經濟領域——儘管總統拜登發起了13國組成的印太經濟框架以對抗中國的影響力。美國沒有邀請中國加入這個論壇，也沒有公佈其他國家加入的條件和標準。

「缺失的板塊是一個大膽的貿易倡議，」新美國安全中心負責人Richard Fontaine表示。但如今，華盛頓幾乎沒有興趣談判新的自由貿易協定。

雖然數月來不斷暗示拜登政府的中國戰略基本形成，但仍有關鍵性的問題未得到解決，包括從川普時代繼承而來的3,000億美元中國商品的關稅問題。美國一位高級別貿易官員周三表示，政府評估這些關稅措施可能需要幾個月的時間。

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布林肯表示，美國不希望「切斷」中國與世界經濟的聯繫，但是警告稱「北京正在口是心非尋求不對稱的脫鉤，既降低中國對世界的依賴，又增強世界對中國的依賴。」他還表示，企業不應當為了進入中國市場而犧牲西方價值觀。

在潛在的合作領域方面，布林肯提到了氣候變化、糧食安全、伊朗和北韓核問題，以及疫情後經濟復甦時期的「全球宏觀協調」。他說，美國不尋求與中國爆發新冷戰。

「我們將在所有可行的領域與中國建設性接觸——不是給我們自己或任何人面子，也絕不會以背棄自身原則作為交換條件，而是因為合作解決重大挑戰是世界對強國的期待，因為這直接符合我們的利益，」他說道。

布林肯講話中有關合作的段落不太可能成為中國從本次講話中解讀出的重點。布林肯針對中國政府發表異常直白的講話之際，兩國關係進一步緊張，美國方面認為中國暗中支持俄羅斯總統普丁在烏克蘭的戰爭，拜登還發表評論暗示美國將在台灣遭入侵時採取軍事行動來守衛台灣。

布林肯表示，美國對台灣的政策沒有發生改變，他說「我們不支持台灣獨立」，但他也稱美國與台北之間享有「牢固的非官方關係」。

台灣外交部在公告中稱，樂見布林肯再次重申美方堅守對台灣的安全承諾，並表示美方在事前已經向台灣簡報了布林肯的演講內容。

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美國的德國馬歇爾基金會的亞洲項目主管Bonnie Glaser表示，布林肯的講話不是要推出新政策，而是要澄清美國在美中關係上的目標，並表明華盛頓有明確的戰略來促進其利益。

「關鍵信息是，美國不能改變中國，但可以尋求塑造中國周邊戰略環境，並以此來磨礪中國的選擇，」她說。

原文標題

Blinken Aims at Xi in Speech Vowing to Shape Global Order (1)

(更新中國外交部發言人講話內容)

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