美國讓孟晚舟獲釋改善了與中國關係 但也付出代價

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【彭博】-- 隨著孟晚舟的獲釋,美國滿足了中國就改善關係所提出的一項關鍵要求,為改善兩國關係鋪平了道路。但代價是似乎讓批評者稱之為進行「人質外交」的北京當局獲益。

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華為首席財務官孟晚舟已經從溫哥華飛往中國,她之前與美國當局達成了延期起訴協議,以解決與美國對伊朗制裁有關的刑事指控。不久之後,中國釋放了兩名加拿大公民--康明凱和斯帕弗--這兩人是在孟晚舟2018年12月被捕的幾天後被拘押的。

在此次協議的兩周前,美國總統喬·拜登曾致電中國領導人習近平,對北京將氣候變化進展與其它要求--其中包括釋放孟晚舟、取消制裁和取消懲罰性關稅--聯繫起來的做法感到沮喪。中國則一直堅持需要由美國來邁出改善雙方關係的第一步,外長王毅本月早些時候表示,「美方應與中方相向而行」。

周五達成的協議似乎就在往這個方向前進,這是美國為緩和與北京的關係而採取的多年來最大的舉措。此前在華盛頓兩黨的支持下,美國對中國出台了一系列懲罰性措施。雖然世界上最大兩個經濟體之間仍有一系列問題尚未解決,但進一步合作的最大絆腳石之一現在已經消失。

政策研究機構全球化智庫(CCG)創始人兼理事長王輝耀表示,這是一個非常重大的舉動,象征著中國和美國的新起點。接下來雙方肯定會在氣候變化和關稅方面進行合作。

孟晚舟是在2018年12月被捕的,當時正值習近平在20國集團峰會間隙會見時任美國總統唐納德·川普的同一天。此舉讓北京的精英圈子深受震動。

中國將此次逮捕視作對中國的侮辱,迅速以未具體說明的國家安全罪名逮捕了兩名加拿大公民,以對渥太華當局進行反擊。

北京當局一再聲稱孟晚舟的案子是「政治性的」,同時堅持認為對加拿大公民的拘捕是遵循法治原則的。這場事件導致數以十億美元計算的貿易損失,並使中加雙邊關係陷入數十年來最糟糕的時期。

中國周六重申了在孟晚舟事件上的立場,稱這是一起針對中國公民的政治迫害事件,目的是打壓中國的高技術企業。央視周六引述外交部發言人華春瑩的話說,美國、加拿大的所作所為是典型的任意拘押。

美國檢察官表示,孟晚舟的協議顯示,她「對於她在欺詐一家全球性金融機構計畫中所扮演的主要角色承擔了責任」。美國司法部的聲明指出,加拿大的引渡程序本來可能還會持續數月或數年。

中國人民大學美國研究中心主任時殷弘表示,有跡象表明,雙方不再希望局勢升級,但或許也不太可能降級。雙方都在試圖凍結緊張局勢的程度,這將持續相當長的一段時間。

對中國而言,除了拘捕如此高知名度人物所帶來 的侮辱之外,此案令人震驚還因為它展示了美國可以如何單方面對競爭對手實施制裁,並阻止其他國家進行正常的商業活動。中國立法機構也通過了相關立法,以期在中美競爭和對抗日益加劇的形勢下為國家提供更多應對美國制裁的工具。

美國國務卿安東尼·布林肯避免了對孟晚舟獲釋置評,他對中國在「無理拘押兩名加拿大人逾兩年半後」做出釋放他們的決定表示歡迎。

來自田納西州的美國共和黨參議員、曾任駐日本大使的Bill Hagerty指責拜登在中國「人質外交」面前採取了「姑息」政策。

中國長期以來一直表示所謂「人質外交」是「完全沒有根據的」,稱任何遵守中國法律的人都不應該害怕被捕。但北京在內地乃至香港就國家安全的廣泛定義,給外資企業帶來了風險。

至少就目前而言,商業組織歡迎此次外交爭端獲得解決--儘管他們注意到持久的損害。

加中貿易理事會董事總經理Noah Fraser表示,「隨著這次事件的結束,加拿大和中國的商業領袖們都將比以往有著更多的擔心或恐懼,但這是重建信心道路上必要的第一步。」

原文標題

U.S. Move to End Huawei Saga Improves China Ties (Correct)

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