能源安全與環境保護孰輕孰重 中國領導人希望魚與熊掌兼得

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【彭博】-- 中國國家領導人兩天內的兩次講話為外界研究中國可能採取的減排道路提供了最清晰線索。

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根據中國國家主席習近平和國務院總理李克強描的圖景,即使尋求綠色轉型,中國仍將把國家安全(包括能源安全)和發展放在首要位置。中國將斥巨資投入世界領先的可再生能源行業,但另一方面會繼續支持導致環境汙染的化石燃料。

每一個試圖實現淨零排放的主要經濟體都面臨著在轉型過程中維持能源安全,同時遠離「臟燃料」的挑戰,但中國尤其承受著加快行動的壓力。中國是世界第二大經濟體和最大碳排放國,沒有中國的參與,任何解決氣候變化的辦法都行不通。中國仍然認為自己是一個正在努力讓更多公民實現相對富裕的開發中國家,就像一個世紀前的英國和美國一樣。對於當時的英美,環境汙染並非地緣政治問題。

全球能源危機令中國的兩難困境變得更加尖銳,能源荒可能導致經濟成長放緩並引發社會動盪。

上周六 ,李克強在領導人會議上警告稱,中國的綠色低碳轉型需要穩定的能源供應,呼籲深入測算論證,研究提出碳達峰分步驟的時間表、路線圖。其強調,包括煤炭、天然氣和石油在內的能源是關係經濟社會發展全局的大事。

幾天後,國家主席習近平在聯合國《生物多樣性公約》領導人峰會上表示,「設立新的環境保護目標應該兼顧雄心和務實平衡」。他周二宣布,中國在沙漠、戈壁、荒漠地區加快規劃建設大型風電光伏基地項目。

彭博新能源銀行駐北京的分析師Jonathan Luan表示,煤炭和火力發電的短期成長並不一定與中國的長期脫碳目標相矛盾,在大規模限電後,高層領導人對可再生能源的公開支持至少表明他們相信清潔能源的成長將有助於能源安全。

不過,能源危機可能會限制中國在本月底第26屆聯合國氣候變化大會上作出新承諾的能力。

中國開采和燃燒的煤炭占全球供應量的一半,目前正在推動礦企增加產量以緩解電力短缺問題。中國還允許市場交易電價上下浮動範圍擴大一倍至20%。

儘管各國政府仍將重點放在確保冬季的煤炭和天然氣供應上,但全球能源危機在某些地方推動發電方式加速向更清潔,波動較小的方式長期轉型。中國也不例外。習近平說,中國第一期裝機容量約1億千瓦的風電光伏項目已於近期開工。

中銀國際分析師Tony Fei表示,在中國旨在緩解電力危機的政策中,「可再生能源勢將取勝」,趨勢很明顯,可再生能源發電和消費將獲得政策支持。

原文標題China Puts Energy Security First, Doubles Down on Renewables

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