董事局消息:最新造價400至500億 西九勁超支逾200億

星島日報

(綜合報道)(星島日報報道)西九文化區正全力發展首階段核心文化設施,卻同時面對嚴重超支問題。西九董事局消息人士指,最新估計的造價高達四百至五百億元,較預先獲批的二百一十六億元高出超過一倍,管理局過去一直研究不同應對方法,包括採用公私合營方式及出售命名權等,卻又遇上各種問題,認為最終難免要再向立法會申請追加撥款。

有立法會議員指,文化區工程已經陸續開展,「都洗濕咗個頭,再攞錢都要畀」,但要向嚴重錯估造價的部門及官員問責;文化區發言人回應指,一直密切留意工程造價等問題,有了較為認真的估算會再向公眾交代。

○八年一次過注資216億

西九文化區逐步落實第一階段發展,其中戲曲中心設計正進行最終微調,最快二○一六年落成,M+視覺文化博物館設計比賽結果最快六月中公布,大樓預計二○一七年底落成,隨着工程相繼展開,文化區財務情況亦一直惹人關注,政府二○○八年一筆過注資了二百一十六億元支持發展,但是當年所作經濟假設,與近年市場實際發展出現嚴重落差(見另稿),更讓外界質疑文化區難逃嚴重超支命運。

文化區去年底公布首項設施戲曲中心的設計,造價就由二○○六年估計的十三億元,大升逾倍至二十七億元,董事局當時表明「其他項目都會面臨類似壓力」,M+設計比賽賽果預計六月中公布,當局二○○八年推算造價約為二十六億元,董事局消息則直言:「今次都不會平」,假設造價升幅與戲曲中心相若,M+工程成本隨時達到五十億元,加上戲曲中心,單是首兩個項目的造價已佔政府原先撥款的接近四成。

董事局一直關注超支問題,「現時工程全面漲價,超支一定發生,問題是超支多少,以及如何處理」,有董事局成員透露,根據初步估算,整個文化區的最終造價可能達到四百至五百億元,有董事局成員更相信最終或要達六百億,遠遠超出政府批出的二百一十六億元,董事局曾就此討論,有人認為手上仍有資源,「可以繼續做住先」、有人則認為應重新檢視文化區發展規模,最終並未達成共識。

不想變二流擬追加撥款

董事局成員之一的規劃師林筱魯表示,現階段不適宜就超支問題作出猜測,「現時要胡亂堆砌一個數字,我就覺得很不舒服,西九發展過程很長,現時才剛開始就第一期招標,就算只是五年前後,數字也可能有驚人改變,現時怎能得出整個準確數字呢?」但他承認當局二○○八年的估算「較為粗疏」,「當時連設計都未有,部分設施只是根據每平方米成本去計,現時當然再不適用。」

儘管面臨超支,董事局堅持不應將貨就價,「計畫醞釀多年,無理由現時將西九發展成一個二流文化區」,有成員認為,唯有再向立法會申請追加撥款,現時則應按照原訂規劃繼續發展,「現在不是攞錢時候」;另一名董事局成員、立法會議員馬逢國認為,當局可以考慮放寬文化區現時一點八一的地積比率,既可更好利用土地,又可研究增加收入。

郭家麒:政府報細數要問責

公民黨議員郭家麒二○○八年擔任立法會西九龍文娛藝術區發展計畫小組委員會成員時,已經質疑當局估算過於保守,他認為文化區工程現時陸續開展,「都洗濕咗個頭,再攞錢都要畀」,但就要向當年涉及嚴重錯估造價的部門及官員問責,「立法會常常質疑政府在工程造價方面『造細數』,務求先通過撥款,之後又可要求加碼,這個作風不可鼓勵,必須問責。」

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