蘇錦樑:3G頻譜定洗牌

蘇錦樑:3G頻譜定洗牌

(綜合報道)(星島日報報道)四大電訊商的3G頻譜三年後牌照到期,政府近月建議收回三分一頻譜公開拍賣。商務及經濟發展局局長蘇錦樑昨日特別針對電訊商不滿言論,逐一反駁,直言政府無懼電訊商司法覆核,更指在兩至四年的過渡期間,四大商必然加大投資確保服務水平,又相信在市場壓力下,不會動輒加價。一旦有電訊商放棄競投頻譜,當局會為電訊商擁有頻譜量設定上限,不會造就有電訊商「一台獨大」。 本港四大電訊商:和記、數碼通、香港電訊及香港移動通訊(CSL)擁有的3G頻譜十五年牌照,將於二○一六年十月二十一日屆滿。政府早前已就重新「洗牌」完成兩輪公眾諮詢及委託顧問公司做服務影響調查,但報告未公布,就已掀起四大商不滿,近日不斷批評政府做法,有電訊商揚言會就政府回收頻譜拍賣的決定司法覆核,甚至把過渡期間網絡減速而要增加的投資,轉嫁消費者,揚言一定會加價。 商務及經濟發展局局長蘇錦樑昨日對四大商近日言論逐一反駁,指通訊局已評估過,四大商被收回三分一頻譜後的過渡期間,網速會下跌一成八,但當中的百分之九影響,只因市民用量大增所致,預料減速在二至四年的過渡期間出現;政府已委託顧問公司就此作服務技術影響詳細調查,收集各電訊商數據。蘇錦樑重申,政府會待顧問報告有結果後,在今年十月一併公布最終取態。 對於四大電訊商希望維持現狀給予續牌,蘇錦樑重申,政府不希望頻譜「世襲化」,因這些全是寶貴的公眾資源,長遠更應引入競爭才有進步,電訊商若要求免費甚至低價續得頻譜,是於理不合,反而應該提高科技去令網速不受影響。 有電訊商已明言可能採取司法覆核,蘇錦樑表示不擔心,認為政府最好是按法例、程序及政策做事,而且○七年政策綱要已說明,電訊商不應對頻譜續牌有合理期望。他又指,港府過去多年拍賣頻譜中,均看不見電訊商將高拍賣價轉嫁消費者,相信消費者、市場會給壓力電訊商。 他又澄清,建議回收拍賣的頻譜,只佔整體2G、3G及4G頻譜百分之七,相信不影響整個電訊市場分配;但若到時有兩個電訊商放棄競投重新推出拍賣的頻譜,政府將會設一上限,即每個競爭者不會獲得多過「2x20兆赫」的3G頻譜,確保不會「一台獨大」;對於市場指中移動感最大興趣加入競爭,他承認是收到一個網絡商有意競爭,但不排除開放拍賣後,會有更多競爭者加入。 立法會資訊科技界莫乃光批評,政府做的顧問報告只花六周已完成,但拖至十月才公布,令四大商感不滿,而且顧問指網速減一成八,也有很多不明朗因素,令人聯想到政府特別做顧問報告,是已敲定回收三分一頻譜拍賣的方案,以及為中移動加入競爭而度身訂造。他認為,政府公布報告後,也應再就過渡期間3G網速大減對市民的影響,再做一次大型諮詢,才決定頻譜去向如何。

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