行會通過「劃線」 取消強積金對沖

【星島日報報道】特首梁振英競選時承諾的取消強積金對沖，經過逾五年討論，勞資雙方仍未達成共識。行政會議在現屆政府完結倒數一星期，再次召開特別會議討論，梁振英聯同政務司司長張建宗在會後公布，行政會議通過「劃線」方案取消強積金對沖，不設追溯期，取消後遣散費及長期服務金計算減至月薪一半，但連同強積金，僱員整體權益仍獲得增加。為協助僱主額外開支，政府在十年過渡期斥資七十九億元作補貼，但承認下屆政府有權修改現屆政府的決定。 在近日勞資雙方反對聲下，在現屆任期尚有一周完結前，行政會議昨通過政府今年初《施政報告》建議的政府劃線方案，即時取消長期服務金、遣散費可與強積金對沖的安排，但不設追溯期，即實施前的僱主已供強積金，仍可用作對沖。 另一重點是取消對沖後，遣散費長服金按最後月薪的原來三分二計法，將降至二分一；劃線前則照舊以三分二計算對沖長服金及遣散費權益；政府設十年過渡期，補貼僱主應付長服金、遣散費額外開支七十九億元。 但連同僱主需要撥備應付可免稅，政府估計未來十年少收稅款一百八十億元，連同斥資的七十九億元，即政府開支二百六十億元。 特首梁振英昨在行會後指出，強積金與遣散費、長服金對沖問題，影響逾三百萬名僱員，政府有三大原則：要取消對沖、設過渡期平衡僱主僱員利益、政府出資協助，而政府劃線方案，也是時任政務司司長林鄭月娥帶領下作公眾諮詢，有份制定此方案。 被問到是否他在行會內一人決定通過劃線方案，抑或一致決定，他拒絕透露行會決定情況，但他指，有與候任特首林鄭月娥溝通，下屆政府仍有主權可以修改方案，政府決定不會妨礙新政府看法，但社會已有共識是需要取消對沖，近月勞資雙方建議，都是不聚焦、不可行，政府方案已是更聚焦探討對沖，不應半途而廢。 即將過渡到新政府當政務司司長的張建宗則指，對新一屆政府做法，現難以揣測，但現政府認為今次取消強積金對沖，應要徹底取消及盡快實施，是政府破天荒做法，望法例盡快落實惠及全港三百多萬名打工仔。 勞工及福利局局長蕭偉強則指出，商界、勞工界未能達到共識，若下屆政府可盡快推行方案，預計未來兩至三年後可實施政府劃線方案。至於勞資未能達共識下是否仍有信心推行，蕭偉強稱，今屆政府已就各方案分析及建議，如下屆政府打算調整，由下屆政府決定，但應以此方案為基礎。 近數月，商界反建議僱主、政府各為打工仔多供款百分之一，勞工界則建議設基金池，由僱主及政府承擔。政府認為，商界方案未有解決對沖，政府對長期供款亦有保留；勞工界方案則易惹濫用外，僱主僱員對權益計法會激發更多爭拗，公務員至企業須花更昂貴行政費應付，認為兩方案都不可行，政府劃線方案最簡單。 特首在行政會議內未達共識下決定拍板方案，律政司司長袁國強昨被問到會否面臨司法覆核，他指，《基本法》列明行會職能是提供意見，特首可在聽取意見後作決定，而最終決定權仍在特首，故做法不會引致司法覆核。若特首決定與大多數行會成員不同，《基本法》則要求需記錄在案。

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