規劃重建九龍城 啟德發展區聯乘

黃澤恩
黃澤恩

昔日的「牙籤樓」重建方式,欠缺市區規劃及配套,更被指是趕走小商戶,並收窄了街道經濟的發展。惟有見近年市區重建局的重建項目,漸增小區發展模式,以備受關注的九龍城重建項目為例,改為規劃主導模式重建及發展,包括興建地下商業街連接啟德發展區,亦以先興建後重置方式,處理九龍城街市重建的「問題炸彈」,以令九龍城回復昔日的繁華熱鬧時光。

早年發展局設立九龍城區的市區更新地區諮詢平台,並委任前香港工程師學會會長黃澤恩擔任平台主席。黃澤恩指出,市建局以「規劃主導」的模式推展九龍城區的市區更新工作,正好針對該區困擾多年的樓宇和地區設施雙老化問題,然而,因區內缺乏土地,如何在重建過程中,對居民的日常生活影響減到最少,甚為棘手。

新舊交融 保留傳統

黃澤恩指出,市建局遂提出將衙前塱道、南角道和龍崗道連續三條街道範圍的樓宇及道路,結合成一個整體重建發展項目,突破以往重建只將建築物納入規劃的方式。相關建議是在賈炳達道公園部分土地,興建一幢新政府綜合大樓,待新大樓落成後,才重置九龍城市政大廈、九龍城長者健康中心及李基紀念醫局三項社區設施,方案一出的確贏了一些掌聲,地區反對阻力亦有所減壓。黃指「無縫交接」始終是較核心疑慮方案,的確解決了暫停街市和其他公共設施運作的難題,亦節省了興建臨時街市的開支。

而另一九龍城區重建關注,就是如何新舊交融,將九龍城及啟德新發展區連結。因此市建局亦提出了新增接駁連繫啟德地下購物街,方案期間亦有修訂,由原先建議將沙浦道的住宅用地改劃為綜合發展,並在地面出入口位置預留適當的空間設置入口廣場,以銜接啟德地下購物街地面出口。惟及後透過重新規劃道路走線,騰出毗鄰太子道東行人路的土地,興建一個分層地下廣場,作為新、舊區的連接點;而相關地下廣場的設計,可直接銜接啟德地下購物街的地下入口,將接駁的隧道增加功能性。

黃指出九龍城一向是潮州、泰國食肆和店舖的集中地,有建議在衙前圍道旁位置,興建「小街飲食文化區」,以保留區內的街道活動及歷史文化特色,包括擴闊成不少於18米闊的行人專區,配合旁邊規劃設計的市集廣場,提供地方舉辦傳統節慶及富地區文化特色的活動,促進傳承該區的獨有潮、泰文化。

九龍城區現存不少數十年樓齡的舊樓。
九龍城區現存不少數十年樓齡的舊樓。
九龍城採規劃主導模式重建及發展。
九龍城採規劃主導模式重建及發展。