賀一誠發表施政報告 倡落實第二個五年規劃和橫琴粵澳深合區

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賀一誠發表《施政報告》,防疫情、穩復甦,保民生、促多元,強合作、謀發展。澳門新聞局截圖
賀一誠發表《施政報告》,防疫情、穩復甦,保民生、促多元,強合作、謀發展。澳門新聞局截圖

【星島日報報道】澳門行政長官賀一誠今日在立法會發表《施政報告》。明年施政總方針是「防疫情、穩復甦、保民生、促多元、強合作、謀發展。」賀一誠提出明年施政的主要任務,包括落實澳門第二個五年規劃和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》。

賀一誠提出,堅守「外防輸入、內防反彈」策略,切實做好常態化防疫工作,不斷加強和完善防疫體系,提升澳人新冠疫苗接種率,為恢復澳門與內地、香港及其他地區人員正常流動創設必要條件。增投資、減稅費、扶企業、穩就業,多措並舉,促進經濟穩定復甦。實施積極財政政策,擴大公共投資,投資與發展開支計劃(PIDDA)初步安排183億澳門元的預算,推進基礎設施、公屋、市政設施及新基建等各類工程項目。

一方面通過豐富世界旅遊休閒中心內涵,推動綜合旅遊休閒產業提質發展;另一方面,加大力度發展以中醫藥研發製造為切入點的大健康產業、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等產業,培育新的經濟增長點,實現新興重點產業較快發展。促進旅遊娛樂業依法規範有序健康發展,依法妥善推進博彩經營權重新競投的相關工作。深化「旅遊+」跨界融合,促進旅遊服務業復甦。加快中醫科研成果在澳門及橫琴開發和轉化生產,推動知名藥企落戶澳門。推進現代金融業發展,加快科技產業發展,推動會展業專業化和市場化發展。協助中小企業轉型升級,推動工業轉型及多元發展。促進文化體育產業成長,發揮第十五屆全運會對體育產業的拉動作用。

《施政報告》提出,堅守「一國」之本、善用「兩制」之利,着力構建琴澳一體化發展體系,推動構建共商共建共管共享的新體制新機制。大力發展促進澳門經濟適度多元的新產業,加快佈局一批重大產業項目,集聚一批重大科技創新平台,大力發展新技術、新產業、新業態、新模式。研究制定深合區鼓勵類產業目錄,出台優惠政策措施,吸引更多海內外優質企業及項目落戶橫琴。落實稅務政策保障,爭取深合區內的稅制環境逐步與澳門趨同,建立國際化招商引資機制。着力打造便利澳人生活就業的新家園,推進「澳門新街坊」建設,有序開展主體工程及配套工程,力爭於2023年8月前完工。加強基礎設施互聯互通,積極推進人員、車輛及貨物便利通關。

《施政報告》提出,堅持「總體國家安全觀」,全面落實維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任,鞏固「愛國者治澳」的良好局面,進一步完善「愛國者治澳」原則的法律和制度保障。完善維護國家安全的配套立法,推動完成《國安法》修法和《通訊截取及保障法律制度》立法工作。加強國家安全執法,優化專責單位運作。以積極創新《憲法》和《基本法》的宣傳推廣方式,提高普法成效。加強城市安全體系建設,啟動臨時燃料中途倉搬遷及興建危險品永久儲存倉工作。加大科技強警力度。繼續加強與內地及周邊地區的聯防聯控。

《施政報告》又指,政府將檢討及完善授權和問責制度,明確各級官員在人事、財政等方面的管理權責,減少不必要授權。改革公務人員職程、招聘、晉升及調動等方面的管理制度。加強公務人員培訓,逐步組織各級公務人員參加有關「國家憲法和澳門基本法」、「國安法」、「國情、灣情及區情」,以及「中華文化」專題的系列課程。落實立法規劃所訂定的17項立法任務;修改第2/2009號法律《國安法》等。

2022年將發出5G牌照以加快5G網絡建設。全面推進智慧化應用,逐步推動智慧城市建設。完善交通網絡,完成《澳門陸路整體交通運輸規劃(2021-2030)》編製,開展改建氹仔客運碼頭部分設施作為澳門機場第二候機樓的工程,開通九澳隧道。着力落實各項環境保護工作,推動開展長期減碳策略研究。按照特區減碳目標,淘汰「歐四」環保標準的公共巴士,並逐步拓展至所有重型客車。政府繼續帶頭推動使用電動車,制訂電動車推廣計劃,未來新建公共停車場、新建公共樓宇的全部停車位將預留充電容量及基礎設施。2022年將禁止進口不可降解的一次性塑膠餐飲吸管及飲料攪拌棒,完成中水設施及管網等建設規劃,動工建設港珠澳大橋澳門口岸人工島污水處理廠。優化土地管理資訊系統,完善土地管理機制。進一步加強與大灣區城市在環境保護領域的合作。

加強區域合作工作統籌。積極務實推進與內地各領域合作,更好融入國家發展大局。加快推進粵港澳大灣區金融、貿易、科創、通關、民生等重點領域的合作。積極參與粵港澳大灣區科技創新走廊合作。創新通關政策,合作建設口岸「單一窗口」綜合服務平台,為粵澳兩地貨物通關提供「一單兩報」服務。積極組織澳門企業參加「進博會」等國家重要活動。進一步擴展中葡平台功能,充分發揮作用,協助做好第六屆中國 ─ 葡語國家經貿合作論壇部長級會議的各項準備工作。



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