越共十三大換屆,總書記阮富仲打破慣例開啟第三任期

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當地時間1月31日,越南共產黨「十三大」上宣布了第十三屆中央委員會,即越共領導層的新組成。總書記阮富仲(Nguyễn Phú Trọng)連任。此舉打破了先前總書記任期兩屆的常規,給予了阮富仲第三個任期。

會議選舉出越共最高權力機構——中央政治局的18人名單。其中不出意外的是,已經連任兩屆的越共中央總書記兼國家主席阮富仲再次連任政治局委員(排行第一)及總書記一職。這意味着他將成為自黎筍(Lê Duẩn)後,擔任越共最高職位最久的一人。黎筍曾在1969年至1986年期間擔任越共最高領導人,前後長達17年。

阮富仲長年在越共宣傳文教系統工作,歷任河內市委書記、國會主席、越共中央總書記。躋身越共最高領導層超過20年。阮富仲被指不如2016年離任的前總理阮晉勇支持市場化,在外交政策上亦非後者所屬的親美派。

與阮富仲一起當選政治局委員的還包括政府總理阮春福(Nguyễn Xuân Phúc)、越共中央組織部部長範明正(Phạm Minh Chính)、河內市委書記王廷慧(Vương Đình Huệ)等人。如無意外,越共最重要的「四駕馬車」(總書記、國家主席、政府總理、國會主席)將由此四人擔任。而較受關注的是,此四人均為男性、出身地都是北部或中部,多少意味着南方政治力量在越共中央有所勢弱。

近年來,在越共的反腐運動中,接連有高官落馬,包括前胡志明市市委書記丁羅升(Đinh La Thăng)等人。有分析認為,反腐斬落的多為南方出身的高官,意味着高層政治中南北派系之間的激烈角力。

此前,越南國家主席陳大光(Trần Đại Quang)在2018年去世。阮富仲隨後兼任國家主席,外界猜測反腐運動後阮富仲有機會繼續連任,進一步主宰政局。

此前的1月26日,會議上宣讀了越共的十三大報告。報告大量聚焦於反腐和經濟發展層面,讚揚了過去五年越南經濟保持的近6%年均增長率。報告還指,在Covid-19疫情面前,「在全球經濟陷入衰退,經濟增速負增長近4%的背景下,越南經濟增速仍達2.91%,是全球經濟增速最高的經濟體之一。」

報告還提出,要在未來「提升黨的領導力、執政能力和戰鬥力;全面建設廉潔、強大的黨和政治體系;鞏固人民對黨、國家、社會主義制度的信心」。報告還提到越南制定了2030國家工業政策方向,其中要求將工業產值提高到越南國內生產總值(GDP)的40%以上。最終目標是在2030年使越南成為中等偏上收入發展中國家。2045年成為高收入的社會主義發達國家。

端傳媒先前曾刊出深度評論,解讀越共政治體制與越南政治「民主化」的迷思。和中共相比,越南共產黨的中央組織更為分權,但越南政治會隨經濟發展而走向民主制嗎?阮富仲的第三個任期是強人政治的開始嗎?歡迎有興趣的讀者繼續閲讀我們的深度文章,了解其中來龍去脈。

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