陳文敏指目前《基本法》似乎可隨政治意向扭曲或違背

香港電台-港聞

全國人大會議審議授權常委會,建立健全香港維護國家安全相關法律和執行機制。香港大學法律學院公法講座教授陳文敏表示,目前處理方法明顯違背《基本法》,中央將本來應由香港特區政府自行就《基本法》23條立法,改由中央立法,他認為要先修改《基本法》23條,才能這樣做。

他接受本台節目《自由風自由PHONE》訪問時說,《基本法》應該是保護內地及香港兩個制度的防火牆,目前似乎可隨著政治意向扭曲或違背《基本法》,影響深遠,關注《基本法》是否已名存實亡。有意見指中央是否迫不得已就香港形勢立法,但認為這並非不理《基本法》規定的理由。

陳文敏提到,過去透過附件三訂立、涉及刑罰的法例,均由香港自行立法,香港在刑法上有多項保障個人自由的規定,例如舉證標準要達無合理疑點、公開審訊等,但內地涉及國家安全的審訊均是閉門,認為兩地涉及不同制度,不能將內地一套搬到香港。他又說,今次國安法包含的「顛覆國家政權」涉及空泛概念,當中會否以言入罪,若透過政府頒布就沒有辯論空間,若範圍越闊,對言論自由、人身自由就影響越大。

對於草案提出,香港仍須就《基本法》23條自行立法,陳文敏指出,23條與香港國安法在「顛覆國家政權」、「分裂國家」明顯重疊,恐怖活動涉及刑事案件,社團條例亦規管外部勢力干預香港的問題,香港政府就《基本法》23條立法的空間亦不大。

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