陳文敏：人大決定猶如修改基本法 湯家驊：政府宣布議員喪失資格須經法律程序

【Now新聞台】港大法律學院教授陳文敏認為，人大決定列明可由特區政府宣布議員喪失資格，做法猶如修改基本法 ，行會成員湯家驊認為，特區政府亦須經一定法律程序才可宣布議員喪失資格。

人大常委會的決定，除了就立法會議員資格的法定要求和條件作出定義，亦指出特區政府可以宣布議員喪失資格。

港大法律學院教授陳文敏指，基本法79條已列明褫奪議員資格的機制，質疑人大常委會的決定新增額外程序，有如修改基本法。

陳文敏：「整部基本法都沒有提到特區政府可宣布議員喪失資格，宣布喪失資格權力程序應在於立法會主席決定，第二、三點似乎加入新程序是基本法沒有的，那這決定是否修改基本法？既不是解釋，但將基本法沒有的內容加入，更令人質疑，人大決定是怎樣的決定，特區政府運用甚麼程序(宣布)？如何啟動、程序涉及甚麼？是否需要給予答辯機會？似乎完全沒有提及。」

本身是資深大律師的行會成員湯家驊認為，日後若要宣布議員喪失資格，特區政府必須經一定法律程序。

湯家驊：「要有法律效力的程序，要依法認定，即特首不能明天在電視上宣布我要取消某議員資格，某議員就被會取消資格，不可以的，如在今年情況中，有法律效力的程序，包括了選舉主任7月的決定，大家都知道選舉主任決定是由法律賦權的。」

湯家驊又認為，基本法第79條宣誓及聲明條例或選舉主任的決定，三者都可以在不同的情況下處理議員資格。

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