電子支票使用率低 政府帶頭倒米

電子支票於2015年底推出至今使用率低。(設計圖片)
電子支票於2015年底推出至今使用率低。(設計圖片)

港府口講發展金融科技,鞏固本港國際金融中心地位,但實際「講多過做」。當局推行電子支票逾7年,使用率持續偏低,去年平均每月簽發量僅約3.2萬張,不足傳統紙本支票的1%。有市民對上一次簽發電子支票已是4年前,並嫌麻煩而棄用,更有大部分人稱不知道何謂電子支票。議員批評港府宣傳不足,甚至帶頭倒米,例如稅務局仍採用傳統紙本支票來退稅,令智慧城市愈搞愈頹。

以「創新•從此不一樣」為口號的電子支票於2015年12月推出,是傳統紙本支票的電子對應本,由簽署、發票、傳送及入票均經電子方式進行,毋須使用紙張。除了環保之外,市民亦可隨時隨地簽發,毋須親身交票及存票,並減少冒簽、遺失支票簿等的風險。

但優點多多的電子支票於本港推出多年仍未普及。根據香港銀行同業結算的成交量統計數據,2020年至2023年4月期間,電子支票的每月結算量維持於3萬至4萬筆左右,而去年平均每月結算約3.2萬張,但去年傳統紙本支票平均每月結算約509萬張,即去年月均電子支票簽發量只有傳統紙本支票的0.62%。另外,對比其他電子轉帳方式,電子支票使用率相對極低,去年本港每月平均自動轉帳交易近56.6萬筆;月均轉數快交易更達3,261萬筆。

市民指從未聽過電子支票

電子支票使用率極低,市民李先生說沒用過及未聽過電子支票服務,其工作薪金是經銀行自動轉帳收取,連紙本支票亦不用。開公司的市民施先生則說,最近一次簽發電子支票已是4年前,他指由於簽發電子支票需登入銀行戶口,又要填寫收款人姓名等資料,感覺十分麻煩;而對口公司亦已停收取電子支票,「新一代寧願轉數快(FPS)等直接過數。」

港府不單止未有積極鼓勵市民轉用電子支票,甚至帶頭倒米,例如稅務局。由於電子支票可經電郵傳送,而稅務局資料顯示,截至2020/21年度,本港逾182萬人需繳納薪俸稅,今年1月累計逾130萬人註冊了「稅務易」電子服務平台帳戶,並提供了電郵地址,理論上該局能透過電郵,將退稅的電子支票傳送予納稅人。

維持紙本退稅用多47萬張紙

但稅務局退稅仍採用傳統紙本支票,該局於2019/20至2021/22的3年度內便簽發逾198萬張退稅紙本支票。參考2015年金管局時任總裁陳德霖網誌稱,7,500萬張紙本支票相等於1,800萬張紙,變相稅務局維持使用紙本支票退稅便「用多」約47.6萬張紙,砍多近47棵樹木。

金融界議員陳振英坦言,電子支票只是將紙本支票「電子化」,並未有改變支付形式,加上當局宣傳不足,令電子支票不受大眾歡迎,及後「轉數快」出現,令電子支票被取代。他認為,如果稅務局等政府部門多行一步,提供轉數快或電子支票等選項予市民收取退稅,將有利數碼化經濟發展。稅務局表示,如果要向納稅人提供以電子支票作退款的選項,將涉及系統大規模更新,故該局暫時沒有以電子支票退還多繳稅款給納稅人的安排。

金融管理局表示,去年首11個月,香港銀行同業結算共處理約38萬張總值港幣455億元的電子支票,與2016年同期相比,企業簽發的數目增加4倍。相比其他電子支付及轉帳方式,電子支票只需要收款人向付款人提供自己的全名,毋須提供銀行帳戶號碼或其他個人資料;收款人亦可於收票後選擇存入銀行帳戶。記者陳澋俊

稅務局指暫時沒有以電子支票退還多繳稅款給納稅人的安排。
稅務局指暫時沒有以電子支票退還多繳稅款給納稅人的安排。
稅務局仍採用傳統紙本支票來退稅。
稅務局仍採用傳統紙本支票來退稅。
施先生稱最近一次簽發電子支票已是4年前。(袁志豪攝)
施先生稱最近一次簽發電子支票已是4年前。(袁志豪攝)
李先生說沒用過及未聽過電子支票服務。
李先生說沒用過及未聽過電子支票服務。