預算案:5000元電子消費券分5個月派發 最快今年內實行

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酒樓食肆的生意在新一輪防疫措施下大受影響。
酒樓食肆的生意在新一輪防疫措施下大受影響。

疫情下經濟重挫,財政預算案今(24日)公布,會向每名合資格18歲或以上香港永久性居民與新來港人士,發放每人5,000港元的電子消費券,並以儲值支付工具營辦商推行,分5個月派發,最快年內可以發放。有學者批評,相關政策無指向性,恐難助弱勢產業。

政府消息指,初步估計5,000港元消費券會分5個月發放,每月發放1000港元,並設有1個月期限,市民可先在中央平台,如「智方便」、一次性短訊核實身份後,再選擇儲值支付工具營辦商領取消費券,並在限期內,在實體商戶或網店上消費,預計配合商戶推廣,可帶動零售、餐飲、服務行業,消費券只適用於本地商戶,舉例如本地有實體店的外國品牌選可受理,但未能套用在海外網店。估計在今年年內可以發放,措施可惠及720萬人,涉及約360億港元財政承擔

政府消息指,將會在未來數天與現時10多間現時持牌儲值支付工具營辦商,如八達通、支付寶、Payme等程式營辦商商討,政府會按其普及程度、營辦商現行商戶、用戶數字、方便程度、經驗等來選擇,暫時預算不會是單一選擇,但估計因八達通在港多人使用,市民會希望是其一選項,預計計劃會用上360億港元財政承擔,當中有6億為行政費,用以支付承辦商服務費、宣傳等。

消息人士指由於上次派錢是希望為市民紓困,而且派錢有以往經驗,但因是次希望推動經濟,認為實行有期限的消費券更能鼓勵推動消費,讓社會有現金流。消息又指,為了讓消費券直接協助本地商戶,會要求營辦商設計措施去劃分本地與海外商戶,又指金管局現時有嚴謹機制核實商戶身份,不存在消費券付款給個人帳戶。

對於電子消費券會否不利年長人士使用,消息指以往現金發放時,有8成人亦使用電子登記,而且持牌儲值支付工具營辦商如八達通亦較多人使用,故不太憂慮。對於措施會否協助大財團,如超市,政府消息指若然在措施上再加多限制,會令其更複雜,預料計劃推出後會吸引不少未有電子支付的商戶登記,可協助本港推動電子支付發展。

香港中文大學經濟學系副教授莊太量表示,政府推出消費券原意是為刺激經濟,但若相關政策沒有指向性,則恐難幫助弱勢產業。現時香港某部分產業並非沒有發展潛力,而是受到防疫措施的影響而經營變得困難,他坦言,政府推出電子現金券需具有相對的指向性,以支援現時較為弱勢、及在疫情下需要支援的行業,如酒店、卡拉ok等,否則他形容「幫唔到啲需要幫嘅人」。

莊又表示,若電子現金券的措施沒有指向性,市民只會用相關款項用作取代原定要作出的消費,他舉例「本身要用300蚊買餸嘅,依家可能會用500蚊囉」,推斷每名市民取得5000港元後,真正額外投入消費市場的只會有500至1,000港元。