首宗檢控 4科技商串謀圍標罪成

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競投基督教女青年會伺服器工程案被裁定違競爭法。(朱先儒攝)
競投基督教女青年會伺服器工程案被裁定違競爭法。(朱先儒攝)

【本報訊】競爭事務審裁處昨日亦就本港首宗「圍標」案件作出裁決。競委會控告五間科技公司串謀「圍標」基督教女青年會伺服器工程,利用多份條件欠佳的標書參與投標,以滿足競投要求,以及烘托其中一間公司的真標書中選。競審處指此做法屬嚴重反競爭行為,因此裁定其中四間公司的指控成立,餘下一間公司則因無證據指它知悉其基層員工所為,因而獲判脫罪。

假標書助英國電訊中標

這宗個案涉及科技公司「英國電訊香港有限公司」參與競投基督教女青年會的伺服器工程,按女青年會規定,投標必須收到最少五份標書方可生效。英國電訊在一次因無對手競投而流標後,於二○一六年與多間同業公司串謀,由同業提交假標書,以較高的價錢假裝競投,確保最後只有英國電訊會中標。

競審處主任法官林雲浩裁定,英國電訊與其中一間同業Nutanix Hong Kong Limited的負責人協議,由Nutanix找其他行家提交假標書,而假標書的出價則由英國電訊負責填寫。法官指此等做法妨礙、限制或扭曲競爭,且無向女青年會披露,行為構成「圍標」,屬嚴重反競爭行為,因此裁定英國電訊、Nutanix及另兩間涉事公司Innovix Distribution Limited和科技21系統有限公司,均違反《競爭條例》下的第一行為守則。至於具體判令內容,稍後開庭再決定。

新龍國際有限公司脫罪

餘下一間被告公司新龍國際有限公司,其負責處理假標書的職員只屬初級員工,無證據指其上司知悉其行為,而新龍國際向來的生意範疇亦不涉及競投用家合約,法官因此裁定針對它的指控不成立。

英國電訊昨回應稱,對裁決感到失望,並在考慮各種可行方案,又指英國電訊一直擁有健全的監管和合規制度,並持續對其作出審視及改善。

案件編號:CTEA 1/2017





















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