【麥美娟專欄】要向議會亂局者問責

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議會是議事論事之地,不是用來搗亂社會的地方,更不是政治攬炒的舞台
議會是議事論事之地,不是用來搗亂社會的地方,更不是政治攬炒的舞台


今日文章刊登時,立法會內應該又是一片混亂,甚至可能出現「動作場面」,爆發肢體衝突。

我相信這樣的議會並不是大部份港人樂見的。但好可惜,反對派現時就是以此種行徑來取悅他們崇暴、崇「攬炒」的支持者。因此,我和工聯會的同事今天必定會支持正當且獲法律意見確認的主席李慧琼主持會議,以突破內會困局。

立法會議員作為代議士,首要條件必然是做好議會工作,履行立法會在憲制上的角色。而《基本法》第73條亦已列明立法會的各個職權,當中包括制定、修改和廢除法律、審視政府開支,以至對政府工作提出質詢等。然而近年來,反對派卻將進入議會扭曲和宣傳成「抗爭」的一部份,於是癱瘓運作、製造混亂、拖延時間、濫用規程就成為了他們的議會日常和「政績」。其實此種狀況早已在不同的委員會、小組,以至大會上出現,而其中在內會「製造麻煩」的角色,反對派就交由會議主持人的郭榮鏗操刀。

郭榮鏗議員作為主持人,他的權限原本只在於選舉,但他為了「卡住」內會運作,令立法機關發揮不了制定法律的職能,於是就拖延選舉,並濫權處理無關的事宜和議案,又容許其他人無限時發言。在他半年多的拉布下,議會錯失了處理14項法案和90多項附屬法例的機會,當中包括勞工界想盡快通過的延長產假至14周法案、社會討論已久的一手物業空置稅立法,就連資深司法人員任命也無法處理。假若停擺狀況再不修正,不但全體議員都無法進行審議法例的職務,就連整個立法會都會無法履行《基本法》的憲制責任,形成政治危機。

在議會內外的批評聲音下,郭榮鏗早前公開了反對派的目標:他拖延內會選舉是為了阻止國歌法通過。然而問題就來了,國歌法並非反對派口中的洪水猛獸,在審議過程中反對派也沒大動作和爭論,坊間對實行國歌法也不存很大憂慮,為何反對派卻要千方百計拖垮立法?反之,國歌法是國家推行的全國性法律,政府以本地方式立法其實是應有之義,也是一國兩制的體現,如今郭榮鏗公開表明指要拉倒立法,不禁令人覺得他「逢中必反」之餘,更令人懷疑他有可能違反《基本法》第104條所作的宣誓,事關誓言是要求議員需擁護《基本法》及效忠中華人民共和國香港特別行政區,但明顯郭榮鏗的行為似是與兩者對著幹。

議會是議事論事之地,不是用來搗亂社會的地方,更不是政治攬炒的舞台。因應郭榮鏗的種種行徑可能已構成議員行為不檢及違反誓言,我日前已向立法會主席主動提出動議譴責。我這樣做,目的是要在立法會的制度及框架下,動用「家規」向行為、做法都有問題的議員問責,讓有關人士承擔後果,以正公眾視聽。



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