40年禁令解除 美國低價出口原油

美國國會參眾兩院周五通過新財政年度撥款法案,解除長達40年的原油出口禁令。隨著頁岩革命興起,美國油氣產量大幅增加,解禁原油出口有利於美國石油業以較低價格擴大國際市場。 財政預算和資金分配一直是美國民主共和兩黨爭鬥最激烈的領域之一,聯邦政府新財政年度已於10月1日開始,但由於兩黨爭鬥未決,政府一直依靠臨時撥款法案維持運作。 眾議院周五以316票贊成、113票反對的表決結果,通過撥款法案。參議院隨即以65票贊成、33票反對,通過同一法案,確保政府得以充分正常運作。 這項撥款法案涉及1萬1千億美元,為聯邦政府運營撥付資金,總統奧巴馬已表明將簽署該法案。法案最令人矚目的內容是解除自1975年至今、共實施了40年的原油出口禁令。 民主黨長期反對取消原油出口禁令,但新法案包含了延長風力和太陽能發電等可再生能源聯邦稅收優惠政策的條款,滿足了民主黨所代表的新能源行業的利益,所以兩黨達成了妥協。共和黨則認為法案有助創造就業,刺激經濟。 分析人士認為,美國解除原油出口禁令將增加全球原油供應,短期會加大國際油價下行壓力,但由於當前國際油價低迷,美國原油出口量可能很小,對國際原油市場的影響不大;但長遠來看,解除出口禁令,有助於擴大美國原油銷售,促進美國石油及相關產業的投資和發展。 上世紀70年代初受石油危機衝擊,美國國內油價一度飛漲,為保障本國石油供應安全,美國於1975年推出《能源政策和節能法》,開始嚴格限制美國原油出口。近年來,在頁岩革命的推動下,美國原油產量大幅增加,今年美國有望成為全球最大產油國,美國國內要求解禁原油出口的呼聲不斷高漲。