放寬高度，善用屋地

丁權和其他新界原居民的合法權利，是英殖政府徵收土地、開發新界時期的補償和安頓，然而屋地有限而原居民人丁生聚眾多，近年的政府行為不符合原先的鄉郊政策承諾，故此必須改變政策。丁屋加建、套丁買賣、鄉民申請建屋遙遙無期而地產商囤地申請改變土地用途又順利批准，城市發展商搞個平台花園和環保露台就可以得到地積轉移、免補幾層樓的地價，鄉民的保育地及復耕地卻得不到地積轉移的平等優惠，種種政府行為，前後矛盾，證明七十年代以來的鄉郊政策，必須重新以全局視野審視，還原居民一個公道，也令鄉郊地區可以持續發展，保育生態水土及復耕田地，兩全其美。

有關處理丁權，第二種方法，是容許現有的丁屋加高或擴闊。現時丁屋規定只可建三層，建築面積為七百平方呎，三層共二千一百平方呎，面積比一般祖屋大很多。但無論是高度還是寬度，丁屋都已經不符合當代人的居住要求。

在以前，樓高三層的屋，已算是高樓了。但以前的人，除了食飯和睡覺會留在屋內，生活中的主要活動都在外面，耕田種地，或在河邊洗衣服、在山上斬柴割草。現在則不同，現代人會在屋內安裝冷氣，用大件的傢俬，加上家中人丁旺盛，同住的人多了，故此會覺得丁屋不夠住。

現在的丁屋，並不合乎現代居住標準。即使像我這種對居住的要求不是太高的人，一進入丁屋，也會感覺不舒服，單位太侷促了，不夠闊落。丁屋的面積計算，是把樓梯位都計算在內，室內空間其實很少。

故此，在安全許可下，應放寬現時丁屋的興建高度限制，容許加建兩、三層，樁柱或地基夠深的，隨便加建至六層都可以。至於闊度，如果周邊有空地，改建時可以順道加闊。

即是說，一是加高，一是擴闊，使丁屋像合乎現代標準的居住單位。使到屋地善用，而且子孫可以同住或回來度假。出租、出售給他人也可增加收入和提供更多居住空間。

執行方法，是先容許丁屋加高，或略為擴闊，然後補錢給政府，即補回地價，就可以合法加高擴闊。僭建經過測量之後，可以變成合法，補錢給政府就可以了。庫房多了收入，城市人多了便宜的租住單位，兩全其美。

如果現在只有三層那些丁屋，當然不是說建了三層就立即拆，起碼有十年或二十年樓齡的丁屋，就可以加建、改建。十年樓齡較合理，因十年樓可以加高時，那些舊的、差的，就可以重建、加建。一來可以供應一些好的居住環境，二來有較便宜的住宅，第三是刺激本地就業。丁屋加建或擴闊，全是大公司無法承接的小工程。工程一般都是由自己，甚至是自己鄉村的兄弟開設的判頭公司承接，故此頗可以刺激小型工程，為中小企創造就業機會，幫助經濟和就業。舊丁屋亦可以集合起來，申請重建為丁屋大廈，細節可再磋商。

(「新界丁權，何去何從？」系列(二)，待續)

-完-