特區政府的政制改革誠意

這一輪的政制改革來到今天，看來都沒有多少空間可以獲得通過。政府和建制派瘋狂將政改無法通過的印象推給泛民，作為主事者、作為方案倡導者，民意只有一半支持、推銷失敗卻像毋須負上任何責任，確是離奇。今天跟讀者們稍稍回顧這場政改角力，看看政府有多大誠意推動政制改革。

梁振英常常掛在咀邊的公民提名不合基本法云云，其實是假命題。我們雖然不同意其說法，但坊間在政改第一輪諮詢時也已有大量不是以公民提名為唯一標準的方案，特區政府卻是視若無睹。

建制派政團在第一輪諮詢時亦曾提出不同方案。民建聯方案在建制派中是數一數二的保守；他們向政府提交方案時，政制及內地事務局局長譚志源也指方案在政治上較難凝聚共識。怎料，人大常委在「8.31」的決定，那個框架固然比大部份建制派政團嚴苛，但想不到該框架比民建聯方案更保守。

「8.31框架」給香港人落了三大道閘：

1) 提名委員會要按現行選舉委員會組成，即維持四大界別、由20多萬人選出1200人代表其餘500萬人的小圈子提委會；

2) 參選人須取得過半數提委會委員提名，才能出閘選特首；

3) 提委會只能選出2至3個候選人。

這幾項中，提委過半數支持才能出閘，基本上令操控提委會的中央政府，緊握將不合其心意的人篩走的話事權。說「8.31框架」比九成香港民意代表的方案還要緊，是雖不中亦不遠的說法。這個框架，現在拿來推銷，真有誠意得很。

「8.31框架」點燃了香港人的怒火，終於爆發了香港歷史上最轟烈、最大規模的公民抗命抗爭，持續了79天的雨傘運動。由去年9月28日雨傘運動出現至今，政府沒有半句就其政改框架鬆動的言詞，也沒就其脫離民意的框架露出些微歉意，亦沒有就佔領期間警方濫權有半句道歉。面對過百萬市民曾參與、持續了79天的公民抗命，政府照舊寸半不讓，通過政改真的充滿誠意。

好了，泛民主派一再強調會否決「8.31框架」下的方案，但仍有不少有心人再在8.31框架下提出一些改善建議。以下幾項便是當中較有代表性的。

陳弘毅教授提出的「白票守尾門」建議：

將白票一併點算，最終如果有過半數白票，選舉將變成無效，以此讓市民最後有（一點點）否決權；但很有誠意通過政改的政府沒有接納。

多輪投票制：

差不多泛民建制所有政黨都同意這制度。若第一輪投票沒有候選人得票過半，需要進行第二輪投票，如此類推。這制度讓當選人得票一定過半，提高施政認受性；但很有誠意通過政改的政府又不接納。

提委會界別重組：

四大界別中有大量不合理的議席，而且票值不均。最經典的自然是只有158選民的漁農界有60席，社福界近14000選民又是60席，教育界有超過80000選民卻只有30席。界別重組，可減少不合理的提委會議席分配；但很有誠意通過政改的政府再一次不接納。

加大提委會選民基礎：

上文已提及，現時提委會是由20多萬選民選出，而這些「選民」不少不是人、而是公司，擴充「公司票」至董事票、甚至個人票，大幅增加提委會選民基礎，可減少提委會被中央壟斷的機會；但很有誠意通過政改的政府依舊不接納。

這些閘一道一道的閘下來，活口一個一個由政府緊緊閉塞。這就是政府口中很有誠意、很希望通過政改時將價碼越提越高的行徑；在政改面臨拉倒的今天，希望市民不要忘記。