COP26|作為地球人 必睇會議重點

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在上一次年會,即西班牙馬德里舉行的COP25,仍遺留下不少未解決的問題。大家還記得那次峰會上的瑞典環保少女格蕾塔嗎?當日她發表演講,情緒激昂,警告世界領袖,如果在氣候問題上罔顧科學證據、什麼都不作為,將會造成多麼危險的後果。如今格蕾塔已經18歲了,預計她會出席COP26,還有傳聞羅馬天主教教宗正在考慮是否會在峰會亮相。

COP26,作為主宰人類與地球命運的一場重要會議,基本上要討論和解決的問題多如繁星,以下為幾個會議重點:

一、碳交易和碳信用額

「碳市場」規則列在COP26這次的議程上,涉及碳交易和碳信用額,應該如何界定、如何運作。現時的碳交易和碳信用額機制,是污染較大的國家可以出錢購買碳排放信用額,而那些污染較小的國家可以出售碳信用額。這個模式看似簡單、合理,但實際操作起來很複雜。

基本上,碳抵銷等等的方式,往往會成為國家與企業污染的「免費通行證」。如果污染大國財力雄厚,出錢購買碳排放信用額,而不是設法推行可再生能源等真正的變革,是否與減少碳排放的總目標背道而馳?再者,碳信用額的標準如何訂定?具體一點,比如砍伐一片森林導致的碳排放,如何折算成信用額?由誰來負責計算?

二、富裕國資助貧窮國

在2015年COP21的《巴黎協定》 ,富裕國家當年承諾每年提供1,000億美元,用於協助較貧窮和脆弱的國家減少排放,並保護他們免受氣候變化的影響。但現實是,這些富裕國家一直未完全「找數」:2017年的金額只有712億美元,2018年也只有789億美元。究竟這些問題應該如何協商解決呢?

三、實現零排放的目標

COP26的首要任務是讓各國就本世紀中葉實現零排放、2030年前加大減排力度和速度做出承諾,並為制止全球平均氣溫在本世紀末升溫超過攝氏1.5度,提交計劃。

四、立足於自然的解決方案

會議還需要討論所謂「立足於自然」的解決方案,意思是利用自然之力,解決一些氣候變化問題,例如種植低矮植物、植樹造林等抵禦洪澇、沙塵暴等極端氣候災禍。

五、還有很多更逼切的議題

大量的議題討論,有可能使談判陷入困境,令其他更重要、更逼切的議題如「氣候融資」和「淘汰化石燃料」等等,因沒有時間討論而最終未能達成協議。

六、綠色目標共同時間表

最後,COP26還需為所有達成協議的議題,製定一份「共享時間表」,是各國實現共同制定的綠色目標的共同時間表。這個看來也不是一件容易的事。

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