UN報告:COVID-19一連串危機 人類發展倒退5年

(法新社紐約聯合國總部8日電) 聯合國開發計畫署今天公布最新人類發展指數,是30年來首次連續2年都下降,形同人類發展倒退5年,成為COVID-19疫情下的另類危機,呼籲各界強化經濟轉型。

聯合國開發計畫署(UN Development Program)今天公布一份最新報告表明,全球面臨一連串前所未有的危機,尤其是COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情,這些危機不僅讓人類的發展倒退5年,更推升全球不確定性浪潮。

聯合國開發計畫署指出,人類發展指數(Human Development Index)設立超過30年以來,在2020年及2021年首次出現連續2年下降。人類發展指數是一項用來衡量各國人民預期壽命、教育水準和生活水準的指標。

聯合國開發計畫署署長施泰納(Achim Steiner)告訴法新社記者:「這意味著我們變得比較早死亡、教育程度降低、我們的收入也變少了」,「單憑這3項參數,你就能感受到為什麼這麼多人開始感到絕望、沮喪或對未來感到憂心。」

報告指出,過去數十年來,人類發展指數一直穩定攀升,直到2020年開始下滑、2021年持續走下坡,幾乎抹煞之前5年的努力。

這份名為「不確定的時代,不安穩的生活」的報告指出,COVID-19大流行是促使全球「倒退嚕」的主要驅力,但報告中也提到,與政治、金融和氣候有關的多重危機接連到來,根本沒時間讓全球人民恢復。

施泰納說:「我們經歷過災難,我們也曾遇過衝突,但我們正在面臨的一系列事件,對人類發展是一項重大挫敗。」

根據報告,這項挫敗在全球皆然,影響了全球90%以上的國家。

在這份報告中,瑞士聯邦、挪威王國和冰島共和國仍然位居前段班,南蘇丹、查德共和國和尼日共和國則吊車尾。

正當部分國家已經開始從疫情大流行中恢復,許多拉丁美洲國家、撒哈拉沙漠以南的非洲地區、南亞和加勒比海地區還來不及度過難關,新的危機「烏克蘭戰爭」就爆發了。

施泰納表示,儘管俄羅斯入侵烏克蘭而引發的糧食與能源危機,尚未計入今年的指數,「但毫無疑問,2022年的前景相當嚴峻」。

近期造成人類發展指數下降的一大主因,在於全球預期壽命減少,從2019年的73歲降至2021年的71.4歲。這份報告的第一作者孔塞桑(Pedro Conceicao)以「前所未有的震撼」形容這個現象,並指出包括美國在內的部分國家人民預期壽命減少2歲或更多。

報告還描述了氣候變遷、全球化和政治兩極化等顛覆性的力量,如何為人類帶來「人類史上從未見過的」高度複雜不確性,導致不安全感不斷提升。

施泰納提到「我們不能再沿用上個世紀的劇本」,各界應更關注在經濟轉型,而不是無止境的追求成長,將此視為靈丹妙藥。

他坦言:「我們現在需要轉型,應該要求自己導入未來的衡量標準:低碳、減少不平等並強化永續性。」