【胡國威專欄】一手樓空置稅 為何今次勇於撤回?

胡國威
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胡

房屋政策被喻為重中之重,怎料倡議兩年有多的「一手樓空置稅」立法工作,林鄭月娥本人任期還未結束,就已經主動宣布投降、壽終正寢,比上屆梁振英提出的「港人港地」還要短命,今次的撤回,似乎較以往輕易得多。

「一手樓空置稅」立法原意,當日目標就是希望促使一手私人住宅單位盡快推出市場,當時政府要求取得入伙紙滿一年,而當中有六個月或以上沒有出租或者居住,就會被視為空置單位,而需徵收「額外差餉」,稅項相當於兩年市值租金或樓價半成。

政府未立法先棄權,如此「有頭威無尾陣」及「虎頭蛇尾」的作風,有人直指,是政府向發展商跪低,釋出托市的一種訊號。翻看運房局的新聞稿,說法不也是側面反映這一點嗎? 新聞稿如此描述:「因應最新的經濟情況、社會意見、及立法會相關法案委員會提出意見後,決定不會在本立法年度推動。」

什麼是「最新經濟狀況」? 一紙稿件內沒再作詳細解釋,只說「政府會繼續密切留意物業市場,因應經濟情況和社會的意見作適切的考慮,不排除未來有需要時考慮再推出建議。」

我所關注的是,究竟「經濟狀況」跟「一手樓空置稅」立法的關係有多大呢?

觀乎疫下樓市,本港經濟是重創,但市場普遍也認同,本港樓價有很強抗跌力。就算你不完全認同樓市有很強抗跌力,也得認同今時今日樓價仍非普羅市民可負擔。因為今日本港樓市,受制於環球量寬威力,當下經濟狀況已跟本港樓市脫勾。所以兩年來說好的立法工作,今日簡單用一句「最新經濟狀況」就草草否定,是否真的能釋除向發展商跪低的批評?

甚至有人質疑,覺得政府一開始是否存心立法? 抑或純粹出個口術來「激勵」發展商出貨,但求刷一些房策業績? 我不知道。但我只看見的,就是由2018年6月,即林鄭月娥大鑼大鼓公布娥六招時,滾存現樓貨尾有9,000個,但來到2020年6月止,卻反覆增至11,000個單位,期間沒有下跌跡象。發展商會否也「感受」到草案姿勢大於實際,所以沒有火速割價把現樓貨尾清倉?

歷年特首開出房屋政策空頭支票,當然不止這一個。前屆特首曾蔭權提出的「置安心」就是其中之一。我覺得,這個死得最不明不白。原本政府銳意把青衣「綠悠雅苑」作類近計劃,容許申請人租住物業五年,期間會把當中一半租金儲起作首期,待五年後租約期滿時,他可選擇購原址購買單位或在外尋找單位,不單可解決即時住屋需求,也可滿足長遠上車意欲,怎料梁振英上場時就擱置了計劃。

胡國威.網上平台《胡.說樓市》共同創辦人
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