香港現時的公屋輪候時間為約4.7年,更有約20萬戶的家庭正居於劏房之中,房屋問題已嚴重地影響著基層市民的生活。而為了在短期內紓緩房屋需求,社聯正與政府商討引進源於外國的貨櫃屋,並以低廉的屋租租予未能「上樓」的市民。