比利時「小區」反對 歐加自貿協議瀕崩潰

【星島日報報道】為期兩天的歐盟峰會前日在布魯塞爾閉幕，成員國未能就批准歐盟與加拿大的自由貿易協議《綜合經濟與貿易協定》（CETA）達成共識，令協議面臨破裂的風險。「絆腳石」是堅拒接受協議的比利時一個小地區瓦隆區，當地政府以該協定「在就業、社會福利和環保等方面負面影響過多」為由反對通過協定，令比利時成為歐盟各成員國中唯一仍反對CETA的國家。加拿大官員指，現時是歐盟的責任去爭取在本周四原定簽署日期前挽救該協議。 歐盟二十八國中已有二十七國同意批准歐加自貿協議CETA，但遭到比利時一個小地區的重大阻力。比利時在行政劃分上包括弗拉芒區、瓦隆區（Walloon）和布魯塞爾首都區，其中人口僅約三百六十萬人的瓦隆區的政府未能接受CETA，認為該協定對勞工、社會福利和環境保護等方面帶來過多的不利影響，還會導致本地企業遭跨國公司打垮，故拒絕同意簽署。由於比利時國內無法達成共識，導致歐盟無法取得無條件共識決定，令這項自貿協議瀕臨破裂危機。 因應CETA自貿協定的磋商工作早於二○○九年展開，在兩年前已完成草擬，但須待加拿大及歐盟內全部二十八個成員國確認，協議才能正式生效。而根據比利時法律規定，CETA須獲國內不同地區通過，中央政府才能接納。CETA一旦生效，加拿大和歐盟成員國之間將有多達百分之九十八的關稅項目獲撤銷。歐盟與加拿大原定十月二十七日（本周四）在布魯塞爾為CETA舉行簽署儀式。歐洲理事會主席圖斯克昨日在歐盟峰會後召開的記者會上表示，若CETA無法簽署，歐盟的聲譽以及歐盟與加拿大之間的雙邊關係都可能受到影響，歐盟未來將更難與其他國家協商自由貿易協定。 就自貿協議與歐盟及瓦隆地區首長進行了馬拉松談判的加拿大貿易部長費里蘭（Chrystia Freeland）前日離開談判會場時難掩失望之情，她透露會於翌日返回多倫多，又揚言現在是歐盟採取行動的時候，歐盟有責任完成工作，挽救該自貿協議。她同時表示仍很希望可以在數天之後陪同加國總理一起回到布魯塞爾簽署該自貿協議。雖然協議受阻，但歐盟委員會主席容克仍樂觀認為，未來幾天仍有可能達成協議。他指，儘管瓦隆地區對CETA仍有疑慮，但並未退出，和加拿大間的協商談判仍在繼續。而支持CETA的比利時首相米歇爾則稱，過去幾天一直密切與瓦隆地區、以及歐加雙方官員就CETA協商斡旋，他表示尊重瓦隆地區議會的決定，但他仍會持續努力，希望能達共識。

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