「港人港地」政策悄悄擱置

(綜合報道)(星島日報報道)特首梁振英上任之初，高姿態推出「港人港地」政策，港府更一度打算就此進行立法，以長期推行這項政策。但據悉，自去年首季推兩幅啟德土地作「港人港地」後，港府內部已決定擱置有關政策。發展局回覆立法會議員提問時直言，政府針對物業巿場所採取的措施，已有效遏止非本地買家對住宅單位的需求，現階段並無逼切需要在其他可供出售用地實施「港人港地」措施，或將之轉為長期措施。 特首梁振英在前年七月上任，他在同年九月初已宣布「港人港地」政策正式出爐，並在去年三月推出首兩幅於啟德發展區的「港人港地」，這兩幅地皮雖設有多重限制，包括發展商不得分租單位；三十年內買家規定為香港永久居民；業主分租或租予非香港永久居民時，租約亦有五年限制等。不過，最後仍吸引十六家財團爭逐，最後由中資財團中國海外以四十五億四千萬元一口氣高價投得兩地，每呎樓面價地價逾五千元，當時業界預計將來的每呎售必須過萬元。 政府其後推售的地皮，包括四幅啟德地，均未有再加入「港人港地」條款，令該兩幅土地成為至今僅有的「港人港地」。據悉，由於首兩幅於啟德發展區的「港人港地」的中標價，跟沒有此條款的地價分別不大，港府內部擔心日後落成的「港人港地」單位亦未必可如預期般以較便宜的價錢出售，加上俗稱「雙辣招」的買家印花稅及額外印花稅，以稅收的方式壓抑外來投資和炒賣的需求的措施亦見收效，內地人在港買物業的比例已有所下降，而「港人港地」立法及涉及規管執法的工作亦很繁複，港府經檢討後，認為現時無必要再推，並已將「港人港地」政策靜悄悄束之高閣，但由於這個措施是特首梁振英參選時的其中一個重點政綱，港府亦不會明言已擱置，只強調現時推行政策的逼切性較低。 發展局發言人接受查詢時表示，在過去一段時間，政府通過俗稱「雙辣招」的買家印花稅及額外印花稅，以稅收的方式壓抑外來投資和炒賣的需求。自從推出有關措施後，非港人購買物業的比例已有所下降，因此推行「港人港地」措施的逼切性較低。港府會緊密留意市場的情況。 曾是梁振英競選辦副主任的長策會委員劉炳章表示，現時樓價趨向穩定，「港人港地」政策原意是香港人優先，如有其他政策達到同樣效果，特首不應盲從政綱，「樓市是活的，政綱是死的，不是百分百要做到才是好的。」他又認為，政綱的構思與落實之間，因應時間和實際情況，會有一定的距離。 有份協助梁振英制定房策政綱的房協主席鄔滿海認為，兩幅「港人港地」的單位尚未落成出售，難以草率評論政策的效果，建議社會應給予政策時間。至於房協出售的樓宇，鄔指，喜雅和樂融軒均有房協版本的「港人港地」，而在批地上須配合政府政策。土地監察主席李永達認為，政府初時構思「港人港地」政策時考慮未及周全，即使限制境外人士買樓，本港需求仍然大於供應，這正是「港人港地」不成功的主因。他續指，即使全部賣地計畫內的土地均加入「港人港地」條款，效果仍然差於增建居屋，因為「港人港地」目標是降低樓價，讓中產人士有能力置業，而居屋設有入息限額，更可針對有需要的本港居民對症下藥。