自由工作盛行 港保障仍落後

【經濟日報專訊】自由工作近年愈益廣見，紐約市本月中起率先推行全面保障，亞洲區如新加坡、日本等亦開始着手應對，凸顯僅說明現今僱傭條例愛莫能助的港府，大幅落後形勢。 除了化粧、理髮、地產等素有大量半自僱、兼職人士的傳統行業，以網站或程式配對勞力的零工經濟（Gig economy）冒起，亦吸引追求彈性、外快的青年化身司機、導師，加上企業為節省固定成本精簡架構，更樂於外判項目，皆令環球自由工作者又或所謂斜槓人士（Slash）愈來愈多。 紐約新法案 杜絕走數事件 據各組織估計，美國自由業者現時高達5,500萬人，日本有1,100萬，城市經濟體如香港及新加坡也起碼有10萬至20萬人。只是，傳統勞工法多難以提供貼身保障，美國自由職業聯盟估計，紐約逾100萬自由業者之中，多達7成曾遭欺詐薪酬，平均每年少賺6,000美元（約4.68萬港元）。 紐約市終於本月起創美國先河，實施《自由身非免費》（Freelance Isn't Free）法案，明確保障4個月內提供至少800美元服務的自由業者。本港若有相類法例，月前網上熱議的「化粧師被走數」事件，勢不會發生。 該婚宴化粧師自稱一連工作18小時，卻遭新人及友伴諸多挑剔，終要報警才收回尾數，且無法拿取超時費用。若按照紐約新法，新人必須提供合約，列明想對方時刻於身邊準備補粧及拉裙等要求，以及每項服務的價錢，亦不能因兄弟自信可代為噴髮，事後才壓價。所有款項須於協議時間或30天內付清，且不能作任何懲罰、威嚇或報復，否則或要支付兩倍賠償及律師費等。 紐約自由業者今後如遇欠薪，可尋求市政府的消費者事務部協助，但本港業者僅能繼續靠先收定金、報價證據、電郵協議等方式自保。以「自由身」及「Freelance」等關鍵字搜索政府網站，勞工處沒有任何建議，youth.gov.hk僅指現有僱傭條例沒納入「炒散者」。 星法日自由業者 享醫療保 相反，新加坡人力部長林瑞生知悉現有法例局限，正領導官、資、勞三方小組，探討能否要求零工經濟平台共同分擔員工醫療成本或支付公積金，以及讓離職人士自費續享公司醫保等。法國本月初已特別為經濟「Uber化」刊憲修例，要求電子平台幫忙支付自由業者的醫療保險，日本自由業者協會7月起亦會跟保險商合作，向會員提供責任及殘疾保險。 自由業者固然能為普羅消費者及企業提供最合時、適用的服務，但於本地職場文化亦往往成為廉價、剝削的代名詞。要杜絕更多無理的壓價或拖欠，政府及立法會應趕緊起步，着手引入可行的保障制度。
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