世界地球日｜侵蝕海岸破壞生態 綠色和平盤點人工島對環境禍害 促剎停明日大嶼

發展局「明日大嶼」公眾諮詢上月底完結，造價和爛尾風險引起關注，對環境的潛在影響也不容忽視。適逢周六（4月22日）是世界地球日，綠色和平資深項目主任陳可淳日前接受《Yahoo新聞》專訪時指，人工島工程是對區域環境影響最大的基建工程，填海工程不可逆轉，引發水質、海岸侵蝕、污染和破壞生境等多重問題，各地政府在人工島發展受挫和民間反對下，部份已擱置計劃。

文字記者：曾偉龍

攝影記者：CWL

綠色和平及本土研究社早前發表研究，發現全球十三個規模與交椅洲人工島相若、達一千公頃的人工島工程中，77%有延誤或爛尾問題，僅有一個如期完成，且過半有規劃、財務、環境、工程或違規問題。陳可淳表示，人工島工程帶來的區域性環境破壞，是在各種基建工程中最大。相比一般基建，建島工程規模更龐大，工程期動輒需時十至二十年，「是一套Combo（組合），長時間不斷有破壞，起完島還要起屋給人住」，而且填島工程不可逆轉，不可能拆卸；與近岸填海相比，中途調整填海規模亦很困難。

綠色和平：不存在所謂「環保填海」

全球多地均有填海造島的經驗，陳可淳指，根據他們研究不同例子，人工島涉及多項環境問題，首先填海必然會破壞環境。以港珠澳大橋人工島填海為例，「政府自己的監察報告都顯示（有關水域的）懸浮物和混濁度都超標，但『環保填海』是不存在」。對於政府形容非浚挖式填海為「環保填海」，聲稱不會挖起海泥，但陳可淳指，當時有照片顯示，港珠澳大橋人工島的海泥已散播到周邊半公里範圍。

污染海水 嘈音干擾海豚導航

她續指，填海亦會帶來化學污染，除可能攪起海床中的重金屬，填料亦可能釋出污染物，甚至可能改變海水酸鹼度；加上若填海位置令海灣封閉，污染無法散去，進一步提高水中污染物濃度；填海工程需時頗長，運送填料的船隻持續穿梭往回，也會造成聲音污染，影響聲納導航的海豚；上述污染和海水鹽度改變，更會直接破壞海洋生物的生境。

改變水流 引發海岸侵蝕淤積

填海期間引發環境問題，完工後也手尾不絕。陳可淳表示，大型填海肯定會影響附近海域的水流方向，改變流速，「水流快，會沖走海岸的沉積物，令海岸向後縮；水流減慢，會增加海床上的淤積，積聚外來的沉積物和垃圾」，長遠甚至改變海岸形狀。海岸侵蝕和淤積問題在中國海南和丹麥等地的人工島均有發生，其中中國海南的日月灣人工島工程令西南方長1.7公里的沙灘發生海岸侵蝕，一條連接橋附近則淤積成340米長沙灘。陳可淳指，政府必須有詳細的水流研究，才可掌握交椅洲填島對附近水域的水流影響，但環評只涵蓋工程場地界線外的500米範圍，無從估計對附近海岸的影響。

有見及此，各地民間及政界都有不少反對人工島計劃的聲音，當局在計劃受挫和受民間反對影響，擱置計劃。例如馬來西亞的森林城市因施工時未掌握對環境的影響，最終在民間反對下，原定2018年開展的第二期填海未有動工；印尼雅加達NCICD填海5000公頃的計劃因私營化問題和環境影響爭議，亦被大幅削減填海規模。

陳可淳認為，人工島填海涉及長時間，花費不菲，且不可逆轉，猶如無勝算的賭局，香港眼下有棕地等更好的選項，且有外地例子前車之鑑，促港府停止計劃。

發展局：初步認為水質、生態、漁業等方面沒有不可克服的問題

《Yahoo新聞》向發展局查詢，發展局回覆，交椅洲人工島的「三島設計」充分考慮生態、水質、工程可行性、海上交通及港口運作等因素，擬議佈局能避開於交椅洲、小交椅洲、周公島及坪洲沿岸具生態價值的石珊瑚群落，而當中的「Y形」水道能保持鄰近水域的水流適度流動，有效應對填海對水質和生態造成的影響。發展局亦正為人工島填海工程進行環境影響評估研究的相關工作，初步認為工程在水質、生態、漁業等方面沒有不可克服的問題。

就人工島的地理位置，發展局指，已考慮極端天氣及氣候變化帶來水浸及越堤浪的風險，並為人工島制訂能應對沿岸災害的初步計劃。