免針紙覆核 今判決

「長洲覆核王」郭卓堅於本月初入稟高院，就政府不接納早前被捕的7名西醫發出約二萬張「免針紙」一事申請司法覆核，案件昨於高院原訟庭開審。申請人一方指醫生經診治後認為病人不適宜打針，就有權簽發「免針紙」，醫務衞生局局長並無法定權力指明相關的「免針紙」無效。另外即使涉案免針紙有部分屬有問題，局長亦不應「一刀切」廢除所有免針紙。政府一方則指，疫情期間本港處於公共衞生緊急情況，局長可以行使廣泛的相關權力。法官聽取雙方陳詞後，將於今日下午4時頒判詞作出裁決。

本案申請人郭卓堅，答辯人醫務衞生局局長盧寵茂。一度被拒法援的郭，早前經上訴後成功重新獲批法援，昨日亦有資深大律師作代表，答辯一方的資深大律師因身在蘇格蘭，故透過視像系統越洋陳詞。申請人代表律師指當局發出新聞稿宣布拒絕接納涉事的免針紙時，並無援引任何法定權力。律師表明局長無權不接納該二萬張由專業醫生發出的免針紙。雖然根據《預防及控制疾病（疫苗通行證）規例》，局長可發出有關疫苗通行證的指示，但並不包括宣布免針紙失效，律師總結指局長有關的決定，屬違法及程序不當。

申請人指不應「一刀切」

申請人一方亦引述由答辯人呈交、衞生署項目管理及疫苗計劃科首席醫生（緊急應變及項目管理）奚安妮之誓章指，政府認同涉案二萬張免針紙中，有些可能是真實，故該些持有免針紙的人可能持有有效的豁免疫苗理由，故申請人指在沒有逐張免針紙作驗證的情況下，不應「一刀切」宣告與案相關的所有「免針紙」失效。

答辯人的代表律師陳詞時指，因應本港處於公共衞生的緊急情況，為了保障公眾健康，局長可以行使較為廣泛的相關權力，就疫苗通行證等作出相關指示。答辯一方強調局長並非運用權力令該些免針紙失效，而是根據條例就相關限制作出指示。答辯一方續指，雖然政府的新聞稿上曾用上中文「失效」或「無效」等字眼，但其意思只是說局長指示不接納或暫停接納持有涉事免針紙的人，進入疫苗通行證適用處所。

申請人郭卓堅昨亦有到庭聽審，他估計有七成勝算。對於法官在庭上曾表示，頒令暫緩政府廢除涉事免針紙的決定時，其實預期郭是持有涉事免針紙，才要求郭提交相關證明，郭表示雖然他沒有持免針紙，但他是以公眾利益為由提出訴訟，認為自己是有權作出訴訟。案件編號：HCAL 1054/2022