雅虎香港新聞 【引渡修例】法案委員會仍未選出主席 建制要求石禮謙取代涂謹申 內會周六處理
立法會今日召開第二次修訂《逃犯條例》法案委員會會議，主要處理規程問題，仍未進入選舉正副主席程序。建制派去信內會主席李慧琼，要求內會向法案委員會發指引，由建制派最資深議員石禮謙，主持法案委員會選舉主席的工作，內務委員會將於周六下午召開特別會議處理。
會議今天繼續由最資深議員、民主黨涂謹申主持選舉主席程序，涂謹申表示，下次會議訂在下周一（5月6日）。
本月17日由涂謹申主持的首次會議中，僅處理議員提出的規程問題，未能選出主席，期間工聯會郭偉強被趕離會議室，事後建制黨派表示不滿涂的主持手法。涂謹申在今早會議開始前，先回應建制派的批評，指當日他只按秘書處法律顧問意見及議事規則小心地行事，因擔心他的任何決定會影響所選主席的正當性及合法性，「可能我勞氣咗啲，但我返去檢討過，可以話畀大家知，我會盡量冷靜啲，希望大家明白我係跟議事規則，今次都會按議事規則做，務求盡快選出主席。」
今早會議主要處理由泛民議員提出的規程問題，期間建制派除石禮謙外，並沒有任何人發言或表示不滿。上次會議中，議會陣線毛孟靜提出規程問題，指議員決定是否加入法案委員會的時間倉卒，質疑有關安排，但民建聯李慧琼質疑涂謹申是否有權力處理此議程問題，故毛孟靜的問題尚未處理。涂謹申今日表示，首先處理毛孟靜的問題，指選擇首次開會日期的石禮謙（當日內會最資深議員），上次已解釋原因，詢問石禮謙會否再作解釋。石禮謙回應指，上次已解釋清楚，不欲浪費時間再多談。
民主派議員於上次會議中批評，首次開會日期決定倉卒，而且與工務小組重疊。立法會秘書長陳維安本月18日，向全體議員發信，指決定首次會議日期的石禮謙，知悉工務小組委員會已安排於當天早上8時半舉行會議。毛孟靜指，感覺秘書處把責任全推到石禮謙身上，質疑：「你（秘書處）有冇提醒石禮謙咁做或者唔係咁好呢？」涂謹申表示，他要考慮是否必須在選主席前，處理這個問題；毛則指，在上次會議中涂諮詢立法會法律顧問後，涂認為他有權處理規程問題，不明白他為何不處理。
涂謹申之後指示議員，如有類似的議程問題，可排隊提出，限時每人2分鐘。全部發言者均為泛民主派議員。公民黨郭家麒表示，此項規程問題未必影響選主席過程，不過須處理秘書處與議員之間的溝通。早前有傳建制派打算於下周二召開內會特別會議，郭家麒質疑，秘書處若認為處理不到選舉就召開特別內會，即表示秘書處與政府合作迫使立法會做事，做法是危險的先兆。
民主黨許智峯提出，議員只有短時間決定是否加入法案委員會，可能有議員會來不及看通知，即使有意加入亦無法報名，「如果我哋今日繼續選落去，係咪選出嚟嗰個人嘅正當性同合法性日後都會受質疑？因為有啲人可能想入嚟都入唔到。」他要求涂謹申考慮應否中止會議，重新開放合適期限予議員報名。另外，民主黨黃碧雲指，除了邀請議員加入的時間倉卒，政府亦沒有就修例作詳細諮詢，而且違反民意：「星期日13萬人上街，佢哋要求政府撤回條例，但我哋而家坐喺度講選主席，話博取喺7月之前快啲搞掂佢。」她提出應解散法案委會員，重新作全面諮詢。
議員發言後，涂謹申指尚有數位議員在劃線後按掣排隊，其中包括民建聯鄭泳舜，涂謹申拒絕泛民議員再發言，但指鄭泳舜作為唯一按掣的建制派，如希望發言，他會容許，惟當時鄭不在會議室內，最終沒有發言。涂謹申其後指示石禮謙及秘書處回應議員質詢。石禮謙首先向秘書處道歉，指他的決定令秘書處被人批評，籲大家不須再批評秘書處。立法會秘書處回應指，立法會在2002年亦曾試過在成立法案委員會與首次會議之間，只相隔5天，指年代雖較久遠，但是次並非唯一例子。
涂謹申回應有關許智峯提出中止會議的建議，他指，現已有62位議員加入，至於沒有加入的數位議員，至今仍沒有人表示因時間緊迫，無法加入，認為沒有需要因此中止會議。其後民主派議員再提出其他規程問題。張超雄指，周日10多萬人遊行要求撤回修例，建議立法會暫停會議，延至下周再開會，讓政府認真考慮議員提出的方案。涂謹申回應，如因秩序問題，他有權暫停會議，但如因政治訴求，他未必有權決定押後開會。
熱血公民鄭松泰上周四去信法案委員會，要求參選正副主席的議員，詳細交代其立場、個人利益、個人業務有否牽涉利益衝突。鄭松泰在會議上解釋，通過修例後，執業律師可能會變成《逃犯條例》的法律專家，可以就《逃犯條例》提供法律意見或進行訴訟，所以任何有意參選的議員，只要屬於法律界，就有可能面對利益衝突，影響獨立及公正性。涂謹申問鄭松泰，其疑問是否包括他在內，鄭指有可能。涂與法律顧問交談一會後，指法律顧問表示，要閉門研究他能否繼續主持會議，宣布休會15分鐘。休會後會議只剩餘10分鐘，有民主派要求先進入選舉程序，遭涂謹申以時間不足為由拒絕。會議歷時2小時。
今日出席的建制派議員較上次會議略少。15分鐘的休會期間，新民黨容海恩帶同其初生女兒到會議室，議員及記者圍觀，氣氛稍為緩和。
特首林鄭月娥今早在行政會議前表示，希望法案委員會可盡早選出正副主席，開展審議工作。保安局局長李家超在會後表示，對今日會議仍未進入選舉正副主席的程序，感到極度失望及遺憾，指希望法案委員會可以盡快展開審議工作，再次重申時間緊迫。他指，草案仍有可能在7月前獲得通過。對於有建制派早前指，或會直接將草案交上大會審議，李家超指希望此次草案，會如其他草案一樣，經過法案委員會充分討論，按一般立法程序，在休會前通過。
民主派會後見記者，毛孟靜表示，作為民選議員，他們是有政治訴求，希望政府三思，撤回條例，「林鄭應三思，呢件事係要回應13萬人上街，要求撤回法案。」被問到民主派是否打算今日進入選舉主席程序，以免令建制派以其他方法繞過會議選舉程序，如今無法進入程序，是否屬於失策。毛孟靜指，「百分百沒有失策」，指或者有民主派希望開始選舉主席程序，但因為時間不夠，亦理解為何涂謹申認為不能分為兩節。她個人認為進入選舉程序會比較好，但因尚有許多規程問題未處理，故未能開始選舉。
建制派下午見記者，由「班長」廖長江發言，指2次會議共4小時都無法選出主席，是天方夜譚，感到非常遺憾，認為涂謹申主持會議的方法，用意明顯，就是藉機癱瘓立法會，指建制派會根據《議事規則》75條第8章，去信內會主席李慧琼，要求內會向法案委員會發出指引，由建制派最資深的石禮謙，主持法案委員會選舉主席工作；並由石作為主持，決定開會日期。75條第8章指，內務委員會可就法案委員會的行事方式及程序提供指引。
廖長江指，除了李慧琼及無法聯絡上的田北辰外，共有40位建制派議員聯署。被問到做法有何理據，廖指議事規則列明，首次會議由最資深的議員主持選舉，但過了首次會議後，沒有任何規定指明應由何人主持，但內會有權向法案委員會發出指引。至於為何是建制派議員，廖長江表示因為對泛民主派議員主持，「完全冇信心。」
涂謹申回應指，他今天是嚴格按照議事規則行事，認為建制派的行為是雙重標準，提出莫須有的指控。他指，如果建制派議員認為他做得不對，應該指出，但會上並沒有人提出他有何不恰當之處，又表示散會後已馬上與立法會商議好，在下周一舉行下次會議，是最快的可行時間。
民主派亦有回應建制派的行動，毛孟靜批評：「你建制人多，講乜都得，咁你玩晒啦？憑咩可以剔走涂謹申？」她又指，如按建制派的邏輯，即是任何人都可以擔任主持，警告建制派扭曲議事規則是得不償失。公民黨楊岳橋指，在未選出主席下的第二次會議，應由委員會自行處理，即使真的要考慮內會的指引，也只是建議方向，並非由建制派創造議事規則，完全沒有法律基礎地委任一個人擔任主席，「除咗展現佢哋嘅創意之外，亦反映建制派係當立法會係玩具。」林卓廷質疑，即使建制派指涂謹申做得不好，也應輪到第二資深的街工梁耀忠，質疑為何會是排名第三的石禮謙。
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