樣樣工程百千億 庫房掏空在即

財政司司長陳茂波
財政司司長陳茂波

政府繞過立法會首次動用土地基金撥款救私營企業國泰航空,財政司司長陳茂波解釋,多國政府都有支援航空業措施,若在立法會討論,時間長且會披露更多敏感資料,造成股價敏感,外界對政府注資國泰有政治考量是「猜想得太多」,但議員批評政府做法繞過立法會使用公帑,令立法會無法監察和審批。另外,坊間傳言指政府不動用儲備救國泰,相信是害怕近期耗用儲備太多,防疫抗疫基金及財政預算案紓緩措施已動用二千九百億元,未來多項大型工程又需填氹,西九撥地填補超支亦少收千億元,儲備有減無加,再投資大型基建恐掏空庫房,故轉用土地基金注資國泰。

陳茂波解釋,是次注資由土地基金授權撥款,與海洋公園向立法會申請撥款不同,因國泰是上市公司,有關變動需要停牌,中間的討論亦致使股價敏感。他認為現處理方法能保障公帑運用,在合適機制內是穩妥,政府已向立法會發出文件,並會在立法會上討論。他否認是繞過立法會,坊間指政府注資國泰有政治考量是「猜想得太多」。

厚此薄彼 港航財困未施援

對於為何早前香港航空也陷入財困,政府卻未有出手,陳茂波指兩間公司不能相比,無論在規模及網絡覆蓋都不一樣,港航的財困是一段長時間,而國泰是因新冠肺炎令市場暫時失效所致。據了解,若政府提交到立法會討論,將需時數個月,「到時先救就瓜得!」

政府向立法會提交文件稱,財政司司長可行使酌情決定權,授權和指示將土地基金,以他決定的方式投資。現時,結餘約為二千二百億元的土地基金,透過未來基金存放在外匯基金作投資。目前而言,約四成土地基金被配置於外匯基金的投資組合,其餘則作較長期投資,是項對國泰的投資所需的資金將由投資組合中撥出。

注資額高於市值 未有交代

曾於國泰任職的議員譚文豪質疑,政府首次向私人公司注資,恐開繞過立法會撥款先例,而三百九十億元的資本重組金額,已超過國泰三百六十億元的市值,政府要解釋為何要注資龐大金額。他又說,國泰現時每月虧損廿多億元,即使下半年情況持續,注資金額仍多於虧損,預期若虧損情況持續,政府會再出手注資。

倒錢落海 明日大嶼無底洞

譚建議,若政府注資國泰的目的是保就業,應要求國泰承諾在資本重組後不可裁員及減薪,以及要國泰申請保就業計劃。議員陳恒鑌則稱,政府為救一間公司,而動用土地基金,他也感到愕然,難免令人有太多想像空間,認為政府應先向議員交代,之後亦要向社會說明。

政府此舉亦被質疑為免動用本身儲備,以免影響未來為基建大白象埋單。政府派錢一萬元和防疫抗疫基金已動用二千九百億元,庫房只剩下八、九千億元。明日大嶼倒錢落海計劃,初步預算花六千多億元,工程界估計最終要花萬億元。沙中線造價逼近千億元,西九文化區則是無底深潭,政府撥出商業用地給西九當局填氹,地價也值千億元。這些大白象工程遲早要埋單,最終掏空庫房。