澳新招紓緩人口擠逼 擬禁新移民居三大城市

【星島日報報道】澳洲政府宣布新移民政策,為減緩大城市人口擠逼的問題,計畫禁止部分新移民在雪梨、墨爾本、布里斯班三大城市居住,最長達五年。政府認為此新政策也可促進地區市、鎮及農村的經濟發展。僱主擔保的技術移民簽證和家族團聚簽證則不受新政策影響。 儘管澳洲大陸多數地方人口稀少,澳洲每年人口增長百分之一點六,是經合組織(OECD)會員國中,人口增長比率最高的國家之一。澳洲人口約二千五百萬,其中有五分之二住在雪梨和墨爾本。 澳洲城市基礎設施和人口部長圖奇(Alan Tudge)在墨爾本智庫「孟席斯研究中心」一場演說中告訴聽眾,人口擁擠造成澳洲東部城市基礎設施壓力,去年就產生了一百五十億澳元(約八百三十億港元)經濟成本,若情況沒改善,估計到了二〇三〇年損四百億澳元(約二千二百一十三億港元)。澳洲其他地區則「幾乎沒有增長,而且非常缺人」。 雪梨、墨爾本和昆士蘭省東南部是全世界人口成長最快速的都會區之一,部分原因是外來移民多。目前澳洲當局對於持技術移民簽證者在哪里定居並無限制。政府數據顯示,去年有十八萬六千移民澳洲,其中七成人獲技術移民簽證,幾乎全部七成都在雪梨或墨爾本定居。 為解決城市擁擠的問題,當局或要求新移民到指定區域城市定居,例如達爾文、珀斯、霍巴特、阿德萊德、坎培拉等地。圖奇說:「我們的目標是緩解三大城市的人口壓力,更快速地發展較小的省和地區。」 他說現階段未有具體詳情,但可能以簽證條件的方式執行,要求他們至少抵埗首幾年要在政府特定地區居住和工作。不遵守的人可能會被取消簽證,或者被褫奪申請公民身分的機會。一名不願透露姓名的官員說,新移民最多在五年內不可住進三大城市。 技術移民可分成兩種,一種有僱主擔保,一種是擁有澳洲緊缺技術,抵埗後才開始找工作。圖奇表示,僱主擔保的移民要在公司指定的地方居住及工作,新政策不影響他們。僱主擔保的個案佔澳洲移民總人數的兩成半,家庭團聚約佔三成。另外,家庭團聚簽證也不受影響,典型個案包括與澳洲人結婚後移民到澳洲者,佔移民總人數三成。反對黨工黨認為相關提議值得考慮,但對缺乏細節表示擔憂。 澳洲將於明年五月舉行聯邦選舉,預料移民是關鍵議題之一。民調機構ReachTel九月公布的民調顯示,有六成三受訪的雪梨居民,都贊成限制在大城市定居的新移民人數。 總理莫里森領導的中右翼聯盟目前在民意調查中落後。自八月上任以來,莫里森推出了一系列民粹主義政策。南澳洲弗林德斯大學政治學教授曼寧說:「任何分散移民的政策都會引起共鳴,會受到選民的歡迎。」

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