【禁蒙面法】下一步禁連登、禁TG、媒體審查、宵禁令？林鄭：內部審視其他手段，不便透露

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《禁蒙面法》今日凌晨零時起實施。特區政府首次引用被視為「殖民地惡法」的《緊急情況規例條例》，以訂立這條《禁止蒙面規例》，令外界憂慮此舉為港府日後推行其他限制公民自由的措施打開缺口。在周五的記者會上，特首林鄭月娥被多次問到下一步會否禁連登討論區、禁Telegram、作媒體審查、實施宵禁令等，她都未有正面回應。林鄭最初回答說，《緊急法》並非賦予特首「無上權力」，及後又說當局目前有「內部審視」其他手段，惟目前未能透露詳情。

記者首先問到，政府引用《緊急情況規例條例》（緊急法）訂立《禁止蒙面規例》（禁蒙面法），是否「項莊舞劍、意在沛公」，以打開《緊急法》這個「潘朵拉盒子」賦予特首的無上權力，政府日後會如何用這無上權力，會否禁Telegram、 連登討論區，甚至實行外匯管制。

財政司司長陳茂波明確回應指，香港絕對不會實施外匯管制，因為《基本法》有莊嚴的保證，《基本法》第112條提到：「香港特別行政區不實行外匯管制政策。港幣自由兌換。繼續開放外匯、黃金、證券、期貨等市場。香港特別行政區政府保障資金的流動和進出自由。」

至於其他方面，特首林鄭月娥表示，如果情況惡化，政府亦要繼續考慮有何手段去應對，但這並不是「無上的權力」，即使訂立《禁止蒙面規例》，亦是以附屬法例形式執行，會交由立法會審議。「暴力唔升級，我哋唔需要出一啲咩手段。但暴力升級，為維護香港嘅治安、市民日常生活能夠安定，我哋必需繼續尋找適當嘅方法。」她又指，當局每次訂立法律，都是非常審慎，有憲法及其他限制，亦有香港整體利益的考慮，所以不會「輕率行事」。

其後林鄭至少兩次被問及會否禁Telegram、禁連登，她都表示目前未能透露。林鄭解釋，暴力行為近日大幅升溫，當局經過審慎考慮，決定訂立《禁蒙面法》。她說當局審議、研究在現行法律下可用的手段，已有一段時間。有些法律，即使是「合法、合理」，但可能觀感上帶來影響，所以到真的需要用、公眾危險出現了的情況，當局會作出「負責任」的決定，「所以今日我唔能夠詳細同你講，究竟我哋仲有乜嘢地方可以用同樣手法，進一步透過訂立規例來處理。」她續表示，她可以保證，在訂立規例時，會同樣審慎，以香港公眾利益為依歸；任何違法、違憲，對香港有很大損害的，既不能止暴，又帶來危害，當局一定不會做。

至於港府下一步有何打算，會否下宵禁令，林鄭表示，要是暴力行為有所增加，當局覺得要用在現有法律下的手段，是作為負責任的政府要慎重考慮的，這些目前為止是內部審視的工作，不方便具體透露。她重申，港府非常有決心打擊暴力，現行法律容許的，當局都不會放棄。有記者隨後問及港府是否會實施媒體審查， 林鄭引述律政司司長鄭若驊指，自由並非無限制，需要考慮特定情況而取得平衡。

陳淑莊：立法會不能推翻 僅特首及行會命令才可廢除

林鄭月娥提到，《禁止蒙面規例》的性質屬附屬法例，做法是「先訂立、後審議」。在立法會復會後、10月16日，政府會將《規例》提交立法會審議。

不過，民主派會議召集人、公民黨立法會議員陳淑莊形容，林鄭的說法只是個笑話，因為根據《緊急法》，只有特首會同行政會議的命令才可以廢除法例，立法會只是「茄喱啡」角色，根本不能推翻有關命令。公民黨立法會議員郭榮鏗指出，根據《基本法》，香港只有一個立法機關，他批評政府的做法變相褫奪立法會的立法權及廢法權，完全違反《基本法》。

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林鄭：示威影響法治及營商環境
財爺：未損核心競爭力

港府周五宣布訂立《禁蒙面法》前，恆指一度下跌近500點。當局今次根據《緊急法》訂立《禁蒙面法》，對香港的經濟、外資來港投資的影響，令公眾關注。

林鄭稱，《緊急法》賦予行政長官會同行會權力，當他們認為社會出現了危害公共安全的情況，可由行會訂立「任何合乎公眾利益」的規例，雖然今次政府引用主體的是《緊急法》，但訂立的是《禁止蒙面規例》，這不等於香港進入緊急狀態， 行會亦非宣布香港進入緊急狀態。

林鄭表示，香港作為國際金融中心、商貿中心，是非常重視海內外的投資，而海內外的投資需要一個穩定的環境。如今香港的公共安全受到影響，影響到香港的法治及營商環境，所以當局提出符合現行法律、符合相稱性，亦考慮了各類因素，她相信今次做法有助回復一個穩定的環境。

不過，陳茂波隨後指出，過去數月的情況未有對香港的核心競爭力造成大損害。他表示，過去3、4個月，香港發生的社會事件相當激烈，但香港的金融市場、股票市場、銀行體系等，都是有秩序地運作，很平穩。雖然香港面對內、外因貿易磨擦引致的經濟下行壓力，但香港的核心競爭力並沒有因而受到大損害，包括普通法法制、尊重法治的傳統、法治、司法獨立、人才、資金、資訊、貨物自由進出，過去數月亦然。他表示，事件平息後，政府會全力往外推廣香港，讓國際社會對香港的客觀、現實情況，有一個全面的了解。他很有信心，香港仍然很有競爭力，仍能吸引外來資金及投資者。

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