財政預算案懶人包|累進差餉+放寬林鄭plan撐樓市 料千二萬下物業成交增三成

財政司司長陳茂波公布了2022至23年財政預算案,涉及樓市措施包括:再放寬按揭保險計劃,八成按揭樓價上限升至1200萬元,首置最高九成按揭的樓價上限升至1000萬元;另引入累進差餉制,為租值最高12%;引入租金開支扣稅;以及有一年差餉寬減。政府重申無意減辣。

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寬減一年物業差餉

.寬減2022/23年度四季住宅物業差餉,首兩季以每戶每季1500元為上限,其後兩季以每戶每季1000元為上限。估計涉及299萬個住宅物業。政府收入將減少117億元;

.寬減2022/23年度四季的非住宅物業差餉,首兩季以每戶每季5000元為上限,其後兩季以每戶每季2000元為上限。估計涉及43萬個非住宅物業。政府收入將減少34億元;

住宅租金扣稅

.建議由2022/23課稅年度起,設立住宅租金開支扣除,以減輕並沒持有任何住宅物業的薪俸稅和個人入息課稅納稅人租住私人物業的負擔,每個課稅年度的扣除上限為10萬元。預計政府收入將減少33億元。

再放寬林鄭plan 無意撤辣

.考慮到市況、未來數年供應情況及首次置業人士和計劃樓換樓自用家庭的需要,將修訂按揭保險計劃,可申請最高八成按揭貸款的樓價上限將由1000萬元,提升至1200萬元,首次置業人士可申請最高九成按揭貸款的樓價上限,則會由現時800萬元提升至1000萬元。至於各項樓市需求管理措施,無意放寬。

引入差餉累進制

.針對性地提供差餉寬減:擁有多個住宅的業主在現行差餉寬減安排下可多重受惠,建議日後住宅物業的差餉寬減,僅限合資格並且是自然人的業主,就名下一個住宅物業申請寬減。以2022/23年度的差餉寬減上限參考,新安排一次性差餉寬減措施時節省約31億元

.引入累進差餉制度:建議應課差餉租值為55萬元或以下的住宅物業,差餉一如現時按租值5%徵收。應課差餉租值超過55萬元的住宅物業,則建議首55萬元租值同樣按5%徵收差餉,其後25萬元租值則按8%徵收,超出80萬元的租值會按12%徵收,料約4.2萬個住宅物業受影響,佔整體私人住宅物業的總數約2%,政府收入每年可增加約7.6億元。

差餉累進制
差餉累進制

土地房屋要點

.2022/23年度賣地計劃(共13幅住宅用地)及另4幅商業用地,預計分別可興建約8000個住宅單位及提供約30萬平方米商業樓面面積。鐵路物業發展、私人發展和重建,及市區重建局項目的潛在住宅用地可提供約18 ,000個單位

.未來5年會準備好約103公頃私營房屋土地,可興建逾57, 000個單位,當中近四成的土地供應來自新發展區/新市鎮擴展區;另外四成來自其他地區的政府賣地項目;其餘則來自已經進入設計階段的鐵路物業發展項目。有關數字並未計及市區重建局項目和其他私人土地發展項目。

.公營房屋:已覓得約350公頃土地興建約33萬個單位,可滿足未來10年的需求

.私營房屋:2022年起計5年內,每年平均落成量超過19, 000個,較過去5年平均數增加14%。未來3至4年一手私人住宅單位潛在供應量達98, 000伙,為近年新高。

增加未來土地供應及規劃

.《北部都會區發展策略》及「明日大嶼」計劃是增加本港土地供應的重要舉措,可大量增加房屋供應。

.北部都會區會提供大量可作創科用途的土地,支持本港的創科發展。洪水橋╱厦村亦可發展為新界北現代服務業中心。至於包括新田科技城、羅湖╱文錦渡綜合發展樞紐、馬草壟,以及流浮山、尖鼻咀及白泥一帶的發展範圍,政府正爭取在兩至三年內為這四個土地開拓項目制訂發展方案,亦會加緊落實新發展區的工程,確保房屋項目如期落成。

.在財務安排方面,從「未來基金」累積收益中,預留1000億元,在基本工程儲備基金下成立專款,以加快推動北部都會區內土地、房屋和交通基建項目的進程。

.「明日大嶼」方面,中部水域人工島的相關研究已於去年6月展開,預計於今年第四季可以提出初步方案。政府正研究精簡程序,爭取進一步提前原本在2027年展開的首階段填海工程,以及首批居民在2034年入伙的時間表。在相關研究中進行財務評估,探討利用不同模式及融資方案,包括考慮是否採用發債或公私營合作等模式推動發展。

業界回應

中原地產亞太區副主席兼住宅部總裁陳永傑認為,放寬按揭保險門檻對樓市可算是「小減辣」,有助上車及換樓人士加快置業決定,料增加20%至30%的買家入市,刺激中小型物業市場,可抵銷疫情下成交量的減少,料1200萬元以下物業成交量可增加30%。

現時逾千萬元物業只能承造最高五成按揭,料新措施下逾千萬元至1200萬元物業最受惠。

經絡按揭轉介首席副總裁曹德明表示,為免可敍造按揭成數在樓價稍高於1,200萬元時驟降,按證公司將擴大按保計劃適用範圍,為價格1,200萬港元以上至1,920萬港元的合資格物業提供按揭保險,按揭成數最高為五至八成,惟有關按揭貸款以960萬港元為上限。而有關措施今日即時生效。

以1,000萬元單位為例子,原先的按揭成數最高為8成,即首期需要200萬元,而放寬按揭成數至9成,首期減少至100萬元,減少100萬元或50%的首期開支。

另以1,200萬元單位為例子,原先的按揭成數最高只有5成,即首期需要600萬元,而放寬按揭成數至8成,首期減少至240萬元,即減少360萬元或60%的首期開支。

此外,若以1,500萬元單位為例子,原先的按揭成數最高只有5成,即首期需要750萬元,而放寬按揭成數後最高按揭額為960萬元,按揭成數增至64%,首期為540萬元,即減少210萬元或28%的首期開支