計劃生育４０餘年 中國少生４億多人

國家衛生計生委新聞發言人、宣傳司司長毛群安１１日接受媒體採訪時表示，４０多年來，中國由於計劃生育累計少生了４億多人，大大減輕了人口過快增長對資源環境帶來的壓力。

計劃生育使中國人口的過快增長得到有效控制。毛群安介紹，中國人口出生率由１９７０年的３３．４‰下降到２０１２年的１２．１‰，人口自然增長率由１９７０年的２５．８‰下降到２０１２年的４．９５‰，是世界平均水準的一半；婦女總和生育率由１９７０年的５．８下降到２０１２年的１．５至１．６，達到了發達國家的平均水準；１９７０年中國出生人口２７３９萬人，凈增２３２１萬人，２０１２年出生人口１６３５萬人，凈增６６９萬人。

“中國人口再生產類型實現了由高出生、低死亡、高增長的傳統型，向低出生、低死亡、低增長的現代型的歷史性轉變。”毛群安說。

計劃生育有效緩解了人口對資源環境的壓力。毛群安說，中國是發展中國家，既要面對１３億多人口的生存發展問題，也要面對有限的資源、環境的人口承載能力。如果當初不實行計劃生育政策，現在中國人口恐怕要達到１７億至１８億，人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低２０％以上，不僅資源環境難以承載發展的需要，而且經濟社會發展也不可能達到現在這個水準。

計劃生育有力促進了經濟持續快速發展和社會進步。毛群安說，計劃生育轉變了人們的婚育觀念和生育行為，減少了出生人口規模，降低了少兒人口占總人口的比例，減輕了對衣、食、住、行、教育、醫療、就業等方面的壓力，對促進社會發展，保障和改善民生，提高人民生活水準起到了巨大作用。中國人類發展指數從改革開放初期的０．５３上升到２０１２年的０．６９９，是進步最快的國家之一。

他說，中國人口撫養比不斷下降，勞動力比例持續上升，人口紅利凸顯。改革開放以來，中國充分利用勞動力規模大、成本低的優勢，以經濟建設為中心，大力發展現代農業、工業和第三產業，實現了中國經濟持續快速發展。中國經濟總量已躍居世界第２位。計劃生育功不可沒。

計劃生育改善了婦女兒童發展狀況。毛群安說，中國始終將推行計劃生育與提高婦女地位、優生優育、提高婦女兒童的健康水準結合起來，大力開展計劃生育和生殖健康優質服務，普及青少年性與生殖健康知識，依法保障女嬰和女孩的生存發展權利，促進社會性別平等，取得了突出成效。中國孕產婦死亡率、嬰兒死亡率大幅下降，分別由１９９１年的８０．０／１０萬、５０．２‰，下降到２０１２年的２４．５／１０萬、１０．３‰。

“中國計劃生育的成功實踐，使世界７０億人口日推遲了５年。”毛群安說，中國為其他發展中國家解決人口與發展問題作出了表率，樹立了負責任人口大國的良好形象。