清潔工掃街中暑僱主不知情 地盤工為趕工「頂硬上」 工權會調查：4 成僱主無提供應付暑熱措施｜Yahoo

【Yahoo 新聞報道】昨日（28日）有漁護署職員被蟲咬後不治，事發時有中暑跡象。勞工處自去年推出《預防工作時中暑指引》後，仍不時有僱員中暑身亡的意外。工業傷亡權益會（工權會）今（29日）公布就《預防工作時中暑指引》修訂後實行情況的調查，發現逾 4 成受訪者曾在暑熱環境下工作不適，但近 4 成受訪者僱主並無提供任何應付暑熱的措施。

工權會於今年 6 月至 8 月以問卷調查方式，訪問 407 位前線工人，並與清潔及建造業工人深入訪談，了解前線工友於暑熱下的工作狀況。

清潔工用垃圾站室內環境評估 建議取消對沖時間

工權會到訪一個位於九龍的垃圾站，發現有不少外勤清潔工須外出工作，但休息時間卻以垃圾站的室內場景作基準。根據現時《指引》，僱主可按提供的每項防暑措施「對沖」員工休息時間 15 分鐘，因此出現了外勤清潔工在黃色工作暑熱警告下，無額外增加休息時間的情況，工權會認為，相關僱主這樣做，無法保障前線員工的休息時間。

根據現時《指引》，僱員休息時間是按勞動量、警告級別、已採取的防暑措施決定，當中規定僱主在提供防暑措施後，如遮蔭位置後，可就每項措施「對沖」員工休息時間 15 分鐘，令僱主誤以為提供措施即可減少僱員的休息時間。

記者翻查《指引》，發現 4.7.1 段訂明，僱主應讓員工每 2 小時有 10 至 15 分鐘休息時間，而附錄四的表格下，亦有一行小字「當經調整後每小時的休息時間為零或負數時，僱主仍應安排員工案 4.7.1 段每工作兩小時，休息 10 至 15 分鐘。」惟幹事劉家樂指，《指引》的圖像設計不清楚，在 A4 紙上只有一行小字，勞資雙方亦不清楚，計算休息時間恍如「加減遊戲」，倡議剔除可減少休息時間的做法，將《指引》改為「只加不減」，確保僱員休息時間。

總幹事蕭倩文補充，普遍地盤的文件較齊全，故有基礎作風險評估，但大部分行業普遍缺乏風險評估的指引，僅可使用勞工處提供的指引，與實際環境未必相符，故出現如同外勤清潔工用室內環境評估的錯誤評估狀況。

出外不適僱主不知情 倡建立主動休息文化

工權會幹事劉家樂指，曾有清潔工表示在外出工作期間忘記攜帶水樽，期間不適，須請同事前往協助，惟他只可自行在路邊休息，救援的同事更須協助他完成原有工作，方可回到垃圾站休息。該名清潔工指自己翌日亦照常上班，僅有主管及救援同事知情。

蕭倩文補充多數的前線工種，工作文化以工作進度為依歸，以地盤工人為例，多數為不同工種工人即場協調，而非按《指引》額外有規範地安排，須工人自行「執生」休息。同時，前線的休息文化較被動，有工友會希望在短時間內完成工作，忽視身體狀況「頂硬上」，令到中暑風險大增。

工權會倡議勞工處重新發出「每兩小時至少休息 10 至 15 分鐘的指示」，推廣主動休息，並加強利用「暑熱計算機」，令勞資雙方清晰了解應有的休息時間。同時，僱主可使用科技協助監察僱員身體狀況及提醒僱員天氣狀況，令僱員獲得足夠休息時間。

僱主無提供防暑裝備 不準穿制服在外休息

除了休息時間外，劉家樂亦提到工人須自行準備防暑裝備。他指，雖有部分僱主會提供吹風機，遮陽帽等用具，但部分情況是由於本來的工種的工作場所必須使用相關用具，以地盤為例，由於有燒焊等工作，故須設有大型吹風機，但其餘便攜的消暑工具，如風扇、冰巾，須由工人自行準備，並非以防暑為目的。

另外，更有前線清潔工的僱主不容許工人穿著制服，進入其他室內場所休息；有工人更表示擔心在外休息會被投訴，故多在完成一輪逾 60 分鐘的户外清潔後，才會「捱返」垃圾站休息。

工聯會調查：《指引》無效預防中暑

工聯會今（29日）亦發布酷熱天氣下工作的問卷調查。調查發現有近半受訪者認為《指引》無效預防中暑，6 成工友在警告下無被安排休息。工聯會勞工界議員郭偉強促請勞工處檢討指引，及立法強制僱主評估工作場所的暑熱風險。

採訪：實習記者白曉穎