美歐的苦惱：中國稀土，想說放棄也不是很容易的事

【彭博】-- 對於那些用於電動汽車、風力渦輪機等領域的稀有原物料，美國和歐洲提高產量、降低對中國依賴性的雄心壯志將面臨很多障礙，包括更高的成本和環境方面的擔憂。

本周，兩名美國國會議員提出一項跨黨派法案，旨在減少稀土方面對中國的依賴性，類似於參議員泰德·克魯茲5月份提出的法案。歐盟加緊降低對進口原物料的依賴，歐盟委員會承諾年底前建立一個原物料聯盟。

隨著中美之間貿易緊張局勢加劇，中國在稀土領域的超常影響力越來越讓人擔憂。分析認為，成本、渠道和環境問題可能是建立一個獨立供應鏈的最大絆腳石。

延伸閱讀：美國會議員提出議案 擬降低美國對中國稀土資源的依賴

「維持難度非常大，很貴，」供應鏈風險管理公司Interos的執行長Jennifer Bisceglie說。「如果你要創建一條完全本地化的供應鏈，你得考慮培訓勞動力和獲取原物料（如果原物料不在你們國家）的費用。」她說，大型跨國公司嚴重依賴擁有本地化原物料渠道的小型供應商，可能無法從別處獲得。

去年，中國占美國稀土化合物和稀土金屬進口總量的80%。美國總統川普下令國防部刺激稀土磁體的生產，因為中美貿易戰引發了人們對中國限制出口的擔憂。

稅收激勵

上海有色網分析師胡岩說，美國眾議院和參議院提出的法案提供稅收激勵，將提高國內稀土行業的競爭力。儘管如此，各國積累本土技術和設備仍需要時間，且采礦和勘探的環境障礙更高。美國稀土資源豐富，但包括勞動力和能源在內的生產成本很高。胡岩說，美國需要權衡這些環境成本與本土稀土工業的好處。

歐洲的計畫受到很多團體的批評，指責該計畫過於強調采礦，對回收利用關注不夠。歐美官員可能希望結束對中國原物料的依賴，但稀土礦業高管表示，只需獲得一部分市場就可以孵化出成功的國內產業。

「不必是整個行業，只需要成為供應的重要組成部分，」即將上任的MP Materials執行長Jim Litinsky表示。「只要有一個或少數幾個主要的西方競爭者能夠讓整個供應鏈保持誠實，防止我們受到擠壓。」MP Materials是美國唯一的稀土礦公司。

MP Materials必須將其原物料運到中國進行最終加工，因為中國是唯一有提煉能力的國家。Litinsky說，如果美國和其他國家將生產帶回國內並將中國的占有率減少到供應鏈的60%，中國將不再擁有這種控制權。

「甚至在大約兩年前的一般性討論中，人們都在說‘自由貿易將解決一切問題——最大的問題是什麼？’，」礦業公司Boliden AB的執行長兼總裁Mikael Staffas在電話中說。「總有一個世界市場，我們可以買到我們想要的任何東西。我想這種心態已經非常迅速地改變——我想我們越來越意識到這可能並不總是正確的。」

多樣化

稀有金屬鎢生產商Almonty Industries Inc.的執行長Lewis Black表示，鼓勵供應鏈的多樣化是明智的，並且有道理。Black表示，適當數量的聯邦支持可能是一個很好的解決方案，否則企業將繼續嚴重依賴中國。

改革供應鏈說起來容易做起來難，尤其是別人成本更低的時候。Black表示，中國公司是「非常優秀的」運營商，可以建立庫存而不必擔心其資產負債表會因庫存貶值而受到打擊。對於大多數買家而言，最低的價格可能仍比貨源地更重要。

原文標題U.S., Europe Face Hurdles to Cut China Reliance for Rare Earths

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