機管局研究數月向諮委會交代 三跑增融資渠道 擬發行零售債

(綜合報道)(星島日報報道)機管局經數月研究後，昨日向航空發展與機場三跑道系統諮詢委員會交代第三跑道最新融資方向。據悉，機管局正積極考慮加插兩個融資渠道，包括透過發行零售債券和伊斯蘭債券來提高借貸水平，以調低機場建設費。消息指，由於零售債券的息率相對較高，可令市民感受到分享到建設三跑的成果，但融資「成本」將是眾多渠道中最高，機管局需要為此「包底」。 新成立的航空發展與機場三跑道系統諮詢委員會，昨午舉行首次會議；身兼委員會主席的運輸及房屋局局長張炳良會後表示，委員認同有需要興建第三條跑道，以強化本港國際航空中心及樞紐地位，透露機管局經過多個月的聆聽，已接納政府建議，調低早前提出的一百八十元機場建設費，並考慮乘客的種類，包括長短途、不同座位等因素制定收費。但他強調，由於這亦是三跑融資來源之一，因此只會有限度調低收費。 息率較機構債券高 張炳良稱，機管局正透過研究向市場借貸等方法作調整，令機場建設費得以下調。他更特別提到，機管局應注意，如何令市民感覺是次興建計畫大家都有份參與。張炳良昨日在會見記者時，並未有交代機管局的最新融資方案，但據了解，機管局代表昨日在會上透露，自機管局需要考慮調低機場建設費後，不少來自政界及商界的人士均有向局方建議透過發行類似「i-Bond」的零售債券來融資，為市民提供多一個投資渠道，因此正積極研究有關安排。 消息指，三跑零售債券的發行年期一般較短，但息率卻較機構債券為高，可讓市民分享項目的成果，但透過有關方式的融資「成本」亦因而相對較高，由於政府肯定不會就計畫「注資」，機管局亦需要為此「包底」。消息人士坦言，發行零售債券是「益街坊」的融資安排，「理論上最便捷的融資方法，是發行更多機構債券，也明知發行零售債券的息率會較高，是借貸成本最高的方式，但由於市民未來需要支付機場建設費，若可透過其他渠道收回一些股息，可以預取受惠，相信也會順氣一些。」 考慮加入發行伊斯蘭債券 此外，機管局昨日也向委會員透露，同時正考慮加入發行伊斯蘭債券，作為未來另一項融資選擇。消息指，留意到當局早前兩度發行伊斯蘭債券均廣受好評，因而將它納入為最新融資選項目。財政司司長曾俊華過去也曾形容過去兩次發行伊斯蘭債券的安排「完美」，不排除再另覓渠道再發該類債券。 根據原本財務安排，機管局原擬透過向銀行借貸和發行機構債券，集資五百三十億元，金額佔整個融資方案的三成八。消息人士指，借貸水平肯定需要進一步推高，但機管局仍須根據條例，確保審慎理財的原則，避免影響「AAA」信貸評級，令借貸成本進一步上升。他表示，昨日在取得航空發展與機場三跑道系統諮詢委員會原則性同意後，將再交由財務顧問研究每個方案的實際借貸水平，以及研究零售債券應該採取定息、還是息率跟通脹掛鈎，因而現階段未能進一步公布細節。 記者：歐志軍 曾偉龍 要聞