減廢急起直追 慎防欲速不達

(綜合報道)(星島日報報道)環境局公布《香港資源循環藍圖》，積極推動源頭減廢，打算在未來兩年啟動諮詢或立法的收費項目，多達五個。當局需要綜合評估市民的承受能力，避免措施激起公眾不滿。 本港三個垃圾堆填區預計未來幾年滿溢，單是擴建原有堆填區已經受到不少阻力，要新闢堆填區更是不可能完成的任務，減少廢物棄置是唯一可行的辦法。 要把棄置量減到最低，主要靠三個途徑。其一是從源頭做起，減少廢物生產；其二是做好廢物回收和循環再造；其三是利用焚化爐轉廢為能，燒剩才運去堆填區棄置。 此中源頭減廢最符合環保理念，對市民生活的直接影響卻最大，牽涉到個人消費習慣，要減少浪費，一些「污染者自付」的措施，要市民掏腰包付出代價。 推行環保 須顧市民負擔 現時本港每人平均每日生產家居廢物一點三六公斤，扣除回收再造，棄置量是一點二七公斤，而垃圾處理成本每公噸五百二十元，有人推算政府如果要收回成本，平均每人每月垃圾處理費約二十元，加上未來兩年打算立法的擴大膠袋稅徵收範圍、就電器電子產品和飲品玻璃瓶的生產者責任計畫、建築廢物收費，都直接或間接增加市民的負擔。 本來，做好廢物回收，有助減少垃圾棄置量，降低處理成本，減輕市民的垃圾費負擔。以現時廚餘佔垃圾棄置量接近四成半，如果有完善的廚餘回收再造系統，已經可以大減送往堆填區的棄置量。 可惜，現時無論是廚餘回收及處理的硬件設施，以至回收再造成肥料的產品市場需求，都沒有形成一套物盡其用的機制，環境局估計需時數年，覺得已經等不及。 至於焚化爐，政府已經向現實低頭，部署興建，而且跟先進國家潮流美其名為轉廢為能設施，為其套上環保光環，指出本港在轉廢為能方面落後於先進地區，但是要落成計畫繼續一波三折。 充分醞釀 才能水到渠成 為了紓緩堆填區的負荷，環境局選擇短期內加強力度推動源頭減費，以社會動員和政策立法雙管齊下，包括推行「惜食香港」運動，以及各項徵費，再配合需時興建的廢物處理設施，以四年後人均垃圾棄置量縮減兩成為目標，到二○二二年比現時減四成。 環境局局長黃錦星指出，二十年前，香港和台北的人均垃圾棄置量相近，自此台北和首爾透過廢物按量徵費的經濟手段，大減垃圾量幾成。他指《藍圖》重點之一就是香港如何追回這二十年的差距。 減少浪費是社會共識，膠袋稅是社會動員教育和立法的結晶品，得到充分醞釀而水到渠成。減廢不宜單為「急起直追」，而忽略考慮社會其他範疇，包括通脹因素和市民負擔能力。當局認為所訂目標進取又可行，這需要因時因地制宜，避免觸發社會反彈，欲速不達。 (社論) 港聞