申訴公署倡民航處更積極參與滑翔傘活動執管調查工作

申訴專員公署主動調查民航處對滑翔傘活動的規管工作，指出由於現時在香港進行滑翔傘活動的人士，毋須向當局或任何機構登記，也不須作飛行前規劃或飛行後記錄，民航處在一般情況下無從識別涉事飛行員的身份，更遑論在發現涉嫌違法行為後向有關人士採取進一步執法行動。公署認為，民航處可考慮要求在香港進行滑翔傘活動的人士，須事先向民航處登記，或成為獲政府當局認可的本地滑翔傘組織的會員。 公署指，涉及滑翔傘的嚴重航空意外或事故，由民航意外調查機構負責跟進；至於其他滑翔傘意外或事故，民航處會交由香港滑翔傘協會調查。民航處亦會將涉嫌違反法例的相關個案轉交警方跟進。但民航意外調查機構和協會的調查目的，均是以不批判的態度找出意外及事故成因，而非針對違例滑翔傘飛行員作出追究。 公署認為民航處作為監管航空安全，以及執行涉及本地滑翔傘活動法例的主事部門，有責任更積極參與相關的執法調查工作。 公署建議，民航處應向警方轉介個案前，以專業的角度整理及分析個案資料，為警方提供詳盡參考指引及提供滑翔傘業界的一般運作情況。民航處長遠應考慮增撥資源，以加強有關許可證制度的執管工作，包括派員到滑翔傘航空服務的熱門地點，作實地巡查和查核許可證。