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為什麼老師是全世界最重要的工作
作者： 陳雅慧
圖片來源： Irmeli Halinen提供
「請問，可不可以給師培生一句鼓勵的話？」10月6日傍晚，兩個臺師大學生有點羞澀地在演講後，對著芬蘭國家教育委員會基礎教育課綱計畫主席哈梅琳（Irmeli Halinen ）遞上打開錄音軟體的手機。「『老師』是全世界最重要的工作，因為『老師』是為了建造未來（building the future），老師每一個小時的付出，都影響著我們的未來。」曾經當過老師、校長、地方和中央官員的哈梅琳一點也沒有遲疑，對學生說出她的鼓勵和她的相信。
哈梅琳記得，當芬蘭第一次拿下了ＯＥＣＤ（國際經濟暨合作發展組織）評比的世界第一時，芬蘭人的反應都是：「不可能的，應該是哪裡弄錯了！我們哪有這麼好？！」直到第二次、第三次的肯定，芬蘭人才漸漸地承認，可能真的還做得不錯。但是ＰＩＳＡ（學生能力國際評量）的成績並不會影響芬蘭的輿情和教育方向，當冠軍被上海、南韓、新加坡拿走以後，也不會有氣呼呼的家長要求政策轉彎。
在芬蘭，年輕人最嚮往的工作是當小學班級導師，因為這份工作被視為很有創造性，被賦予極大的自主空間可以實踐理想。今年秋天，赫爾辛基大學只能從申請者當中，錄取7%的年輕學生成為師培生⋯⋯當一個社會，最優秀的年輕人都嚮往成為小學老師，投入打造未來的理想，那麼，這樣的未來一定是很值得嚮往。
哈梅琳年會期間到臺師大演講，和師生有很多互動，也鼓勵師培生：老師打造未來的工作。親子天下提供
以下是哈梅琳在親子天下國際教育年會的演講整理：
芬蘭的教育文化指導方針，是充分信任和支援的一種文化。不管是從中央到地方，或是政府和學校間，我們都是一起合作，一起來努力希望完成教育目標。教育制度是一種永續性的教育制度，意思是，身在其中的每一個人，總是不斷問自己，「哪一個環節還可以做更好？」。
這也是為什麼，在芬蘭，每10年都會更新課綱，因為希望中小學的教育是可以和世界發展與變化同步。當我們在討論課綱時，最重要的目標是「高品質的學習」。如何達到高品質的學習，是最重要的目標，也是一切改變的指導原則。
老師不需要花時間準備評鑑，100%時間投入準備教學
因為我們信任彼此，所以從來沒有什麼官方和國家級的學力考試和學校評鑑，也沒有學校老師間的排行榜，來區分學校等級。所以，老師不需要花任何時間來準備官僚的督察和評鑑，老師全心全意把時間放在教學上。
學生在學習上也是，所有的升學管道都是暢通的，沒有單向道或是死巷子，也就是說，學生只要有動機，不管在任何階段，學校和老師都有義務要幫助你達到可以唸大學的能力，這是你的權利。
考試為了是可以找到改進的起點
在制定政策和制度的心態上，是合作為導向的心態，是從上而下也同時由下而上。因為，我們有一個很強的國家目標，知道大家該往哪裡前進。政府會支援地方，地方對各個學校也是非常支持，學校對老師和學生也都有很完善的支援體系。在地方，學校有很大自主性，可以決定如何營運學校。為了營造這樣的自主性，立法和組織設計也一定要有彈性。
所以我們雖然也有一些國家評量和考試，但不是把這些拿來作為分辨失敗的學校和學生，但是用來砥礪，找到如何改善和做得更好的回饋。
芬蘭教育最重視平等和公平
芬蘭基礎教育的發展，我們是在信任上，慢慢累積前進，把大家相信的價值貫徹在每一個地方，花了四十年。這個教育系統的有幾個重要的原則：
第一，平等和公平，問任何一位芬蘭人的都會說這是大家最重視的。基礎教育是給每一個學生公平的機會，就算是嚴重身心障礙的學生都是要被照顧。
第二，要具備終身學習的能力，一輩子都要樂在學習。
第三，教育的重點放在學習和學習者，不是考試。
第四，教育目的不是只要提高學術素養，需要全人發展、讓每一個學生都具備健康身體和良好的生活品質。
讓每一個孩子都成功
要達到公平和平等的目標，必需要有健全的支援系統，讓每一個孩子都要成功。所有的學習者都要得到支援，什麼叫做每一個孩子都要成功？
每一個孩子都能去上學。
每一個孩子都接受高品質的教學。
每一個孩子都有權利在學習上獲得成功。
因此，芬蘭有很強的支援學習系統，我們的基本教育法規定，每一個孩子在義務教育階段的學習，隨時都該得到足夠且立即的支持。學校和老師有義務，必須能夠立即發現學生在學習上的困難，立即回應和解決。
芬蘭的三階段支援系統
第一層是一般性支援，強化支援，特定支援
每一個小孩，都有權利得到一般性支援，意思說老師可以花額外時間或是有額外的老師的協助，都包含其中，大約兩成的芬蘭中小學生接受過一般支援。
若是這仍舊不足，老師還可以幫學生申請第二層強化的支援，大約8％學生可以獲得這樣的支援。有個別的學習計畫和一對一的學習課表。
最後還有強化長期的支援，是長期固定的計畫，不只特教老師、心理師和各種專家都會進來。
也就是因此芬蘭基礎教育階段的輟學率不到一％，只有0.7%。
另外，世界對芬蘭非常好奇的就是高品質的教育，需要高品質的老師，老師怎麼培養？
在我們的教育系統，老師品質的要求是由法律制定，所有老師都必須有碩士學位，師培教育，非常高品質，綜合了理論和實務。
赫爾辛基大學，今年秋季開學，只能從眾多申請者中，招收7％入選為師資培育生。年輕人為什麼喜歡當老師，因為社會上普遍覺得老師這個工作，有很大的專業自主權，工作非常有創意可以徹底發揮理想。
因此，我們可以找到非常有天份、也非常有熱情的老師，他們願意承擔責任，又具備用科學方法解決問題的能力。
我們真的非常幸運！
回到教育的最重要的目的，高品質的學習。什麼是高品質教育，為什麼我們需要高品質教育？
若是我來說，我覺得高品質的學習，應該是有意義的、有樂趣的、且有永續性的。
教育和學習應該可以支援永續發展，培養全人。你有沒有不同的答案，可否告訴我？我覺得這是最重要的問題，因為只有你有答案，你才知道要辦什麼樣的學校？要思考怎麼樣的教學。
我們希望學生是主動的學習者
那麼學校的環境和學習的設計要怎麼樣學生變得主動？
最後和大家分享，有個小小的調查，赫爾辛基的學校學生調查，550個學生的答案，什麼是最重要元素可以幫助樂在學習？可以讓我在學校如何樂在學習？學生覺得最重要的答案是友誼和尊重、友善和和平的工氣氛、安全信任平等的⋯⋯我們需要幫助學生，幫助學生覺得學習有意義，知道找尋他們是誰的永恆答案？
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