【蘇教授論經濟】奧肯法則(蘇偉文)

奧肯法則

美國經濟學者亞瑟.奧肯(Arthur Okun)除了痛苦指數廣為人知之外,他於一九六二年提出了「奧肯定律」,也同樣的受人注視。奧肯定律解釋了失業率和生產總值增長率的反向變化,簡單點說,就是生產總值的增長率高的話,失業率便會降低;反之生產總值增長率低的話,失業率便會上升,失業率和生產總值的增長率是呈相反關係。

奧肯定律的一個理論根據,就是勞動力需求是取決於經濟環境的增長,當經濟的增長速度是快的時候,經濟向外擴張自然對勞動力的需求增加,就業機會也會上升而出現勞動力短缺,失業率也會向下;當經濟不景氣時,對勞動力的需求也會減少,失業率也自然上升。

這個發現好像是很簡單的道理,經濟環境好的時候失業率下降,這是一個很正常的推論,但經濟學不單會對一個現象作出解釋,而且也會嘗試用科學化的方向去將這個現象理論化。在奧肯定律中,當實際生產總值的增長相對於潛在產值增長(一般定義為3%)少兩個百分點時,失業率便會上升大約一個百分點;若果實際的生產總值比潛在生產總值多兩個百分點時,失業率便會下降一個百分點。因為潛在生產總值已有定義,奧肯定律可以從統計數據得來的生產總值去計算失業率增幅。

奧肯定律對經濟政策有很重要的啟示是,因為正如痛苦指數所說,人們對失業是感到痛苦的,所以經濟政策的一個目標往往是保住就業。所以要防止失業率上升,實際的產值增長,最少必須和潛在的經濟增長一樣,如果想失業率下降,那麼實際產值增長一定要大於潛在產值的增長。

當然,每地的潛在產值增長率也不盡一樣,所以奧肯定律在不同地方的使用,也需要另行驗證。可是奧肯定律提出來的啟示,正式的確立了經濟增長率和失業率之間的關係,也為經濟政策中強調產值上升的重要,提供了堅實的理論基礎。