【更新】佩洛西結束19小時訪台行程:最後一程在台灣的國家人權博物館

【8月3日1800更新】

佩洛西造訪台灣國家人權博物館,6時搭機前往韓國

就在落地台北之後,佩洛西隨即在《華盛頓郵報》上刊登投書,解釋她拜訪台灣的原因。值得注意的是,佩洛西憶及她30年前在天安門手舉布條、紀念「為中國民主事業犧牲的烈士」的往事,並提及中共近期對香港、西藏、新疆,以及特定活動人士、宗教領袖和其他異議分子的壓迫。

而此段落,正也呼應佩洛西今日下午將於台灣國家人權博物館會見的3名人士,分別是因六四而流亡台灣的中國民運人士吾爾開希,因擔憂《逃犯條例》而離開香港的銅鑼灣書店老闆林榮基,以及2017年遭中國以「顛覆國家政權罪」判刑5年,今年4月服完刑期返台的NGO工作者李明哲。佩洛西抵達國家人權博物館時,由台灣文化部長李永得在現場接待。

台灣國家人權博物館的白色恐怖景美紀念園區,過去為警總景美看守所,也是美麗島事件軍法大審的所在地。美麗島事件發生於1979年12月10日,《美麗島》雜誌社的成員上街遊行、演講,要求民主自由,終結黨禁與戒嚴,席間有不明人士混入,並朝警方攻擊,引發警民衝突。事件後,警備司令部大規模逮捕黨外人士,包含現任監察院長陳菊、前副總統呂秀蓮等人。

2022年8月3日,佩洛西訪問台灣新北市景美人權園區,在監察院長陳菊、文化部長李永得的陪同下。
2022年8月3日,佩洛西訪問台灣新北市景美人權園區,在監察院長陳菊、文化部長李永得的陪同下。

美麗島大審之所廣受國際媒體報導與關注,主要來自美國國會與國際高度的壓力,因此這次的會面地點特別引人關注。

在佩洛西到訪前,現場已部署百逾名荷槍實彈的警力嚴加戒備,並對出入人等加以管制,中午已有零星民眾到現場抗議、聲援。有一名男性拿著「LOVE NANCY」的牌子聲援,身旁則有另名女子舉著「佩洛西滾回去」牌子抗議。中華統一促進黨也在現場舉牌表達不滿。

下午2時40分許,佩洛西的座車抵達國家人權博物館,她在車內向群眾揮手打招呼。李明哲與妻子李凈瑜、吾爾開希陸續搭乘座車到場,未受訪便入內。林榮基則對媒體表示,今天他是來談香港、台灣與中國的人權問題,人權是普世價值,沒有分別,他說「佩洛西支持台灣,讓香港與台灣不孤單。」

林榮基2015年遭中國大陸警方拘捕,後來他趁返港之際對外公開遭拘留的細節,強調自己不會再前往中國大陸。2019年4月25日,林榮基搭機從香港來台,他對外表示,港府堅持修訂《逃犯條例》,他已無再留下的理由。

吾爾開希昨日則在臉書粉絲專頁發文指,佩洛西此行清楚表明美國捨棄長期的模糊政策,糾正過去錯誤的立場。他認為,綏靖政策使中國對世界秩序、文明與和平造成威脅,但以美國為首的西方國家錯誤使用綏靖政策對待台灣。他認為,接下來美國對中國的政策將有所轉變,世界也會出現新局面。

2022年8月3日,美國眾議院議長佩洛西到訪景美人權園區,並會晤林榮基、吾爾開希和李明哲。
2022年8月3日,美國眾議院議長佩洛西到訪景美人權園區,並會晤林榮基、吾爾開希和李明哲。

隨著佩洛西訪台,總統府昨晚開始遭境外攻擊,攻擊流量為平常的200倍,總統府網站一度癱瘓,無法顯示頁面。今日台鐵新左營站、多家便利超商的電子螢幕也被網路攻擊,出現「老巫婆竄訪台灣,是對祖國主權的嚴重挑戰⋯⋯」、「佩洛西滾出台灣」等語。台鐵表示,該螢幕牆出租給廣告公司經營,卻遭駭客入侵,目前先將電視牆的電源拔除,後續會想辦法加以防範。超商則回應,遭不明來源干擾播放訊息,已請廠商修復。刑事局表示相關事件為駭客入侵,正在追查IP位址偵辦中。

佩洛西下午5時左右在大批警力護送下前往台北松山機場,抵達機場後,她向在場的工作人員致意,並與外交部長吳釗燮握手。飛機約於晚間6時離開機場,前往下一站韓國。韓國總統府表示,由於總統尹錫悅休假中,佩洛西預計明日與國會議長金振杓會談。

然而,由於佩洛西訪台行引起北京當局強烈不滿,除了祭出一系列對台反制措施外,解放軍更將於4日起接連3天在台灣外海舉行「實彈演訓」,接在台灣之後的韓國政府,作為美國在東北亞的長期盟友,既不想得罪美方、又急欲避免與重要合作夥伴中國直接衝突,該以什麼規格接待佩洛西,如何協調韓國、美國與中國的三方關係,儼然為眼下青瓦台的外交難題。

對此,韓國政府決定將由國會議長金振杓接待,為何未拉高規格由總統尹錫悅親自接見?韓國總統府3日上午發布新聞稿表示,因佩洛西與尹錫悅總統的休假重疊——而此休假計畫早在佩洛西亞洲行前已敲定——考量各方狀況,韓美雙方都認為沒必要要尹錫悅銷假,所以沒有安排雙方會見。

此外,韓國總統府另表示,在佩洛西訪韓期間,不會有與尹錫悅總統會面的行程安排,外交部長樸振也已前往柬埔寨參加東亞合作系列外長會,因此佩洛西此趟韓國訪問之行,將不會與韓國總統及外長會晤。

依照佩洛西訪團行程規劃,將於4日中午先與金振杓共進午餐後,於當晚飛往日本東京,並在5日早上與日本首相岸田文雄進行早餐會。實際上,解放軍宣布將於4日起在台灣周邊海域進行軍事演訓區域,與日本專屬經濟海域(EEZ)部份重疊,也引發日本政府的關切,岸田文雄在與佩洛西會見同時也是解放軍演訓期間,岸田文雄屆時應對格外引發國際關注。

2022年8月3日,台北,總統蔡英文接見美國聯邦眾議院議長佩洛西,授予「特種大綬卿雲勳章」。
2022年8月3日,台北,總統蔡英文接見美國聯邦眾議院議長佩洛西,授予「特種大綬卿雲勳章」。

【8月3日更新】

美國聯邦眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi),台灣時間2日晚間10時43分搭乘美國空軍C-40C專機降落台北松山機場,這是自1997年共和黨籍時任美國眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)率團訪台後,台美外交睽違25年的重大突破。

此前,佩洛西帶領的美國眾議院訪問團分別前往新加坡與馬來西亞訪問,並與新加坡總理李顯龍、總統與外交部長會面,而在馬來西亞的訪問行程,更只短暫到訪5小時,並與馬國首相及下議院議長會面外,便旋風式於2日下午3時42分,從馬來西亞首都吉隆坡的梳邦空軍基地起飛離開,一路飛往台灣,最後於當日深夜10時43分降落台北松山機場。

身穿一席粉紅色套裝、腳踏白色高跟鞋的佩洛西步下專機後,由台灣外交部長吳釗燮、美國在台協會(AIT)處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)等人接待,雙方簡單寒暄後隨即步入台灣空軍松指部的貴賓接待廳,之後前往下榻飯店台北君悅酒店過夜休息。

在佩洛西一行人抵台後,佩洛西同步在美國《華盛頓郵報》(The Washington Post)刊登〈我為何率領國會代表訪台?〉一文,接著於台灣時間深夜11時,透過官網聲明,訪台之行是要信守美國對台灣充滿活力的民主不變的承諾,並強調,「當世界面對獨裁與民主的抉擇時,美國與台灣2300萬人站在一起,較過往更為重要」。

佩洛西拜會台灣立院,副院長蔡其昌接見

在君悅飯店休息一夜後,82歲的佩洛西今(3)日上午8時50分換穿一身白色套裝、內搭水藍色上衣,搭配珍珠項鍊與藍色高跟鞋,前往台灣立法院拜會,由於立法院院長游錫堃今晨快篩仍為陽性,改由副院長蔡其昌接見,一行人更戴上印有台灣、美國國旗與「堅若磐石」字樣的口罩,立法院並鋪上紅地毯,由蔡其昌獻上花束歡迎佩洛西來訪。

蔡其昌在公開記者會上表示,佩洛西是美國政壇捍衛人權的燈塔,1991年在北京天安門聲援中國民主運動人士、無懼中國驅逐出境;2017年,在美國國會接見香港反送中的民運人士,大力推動《香港人權與自由法》。2019年,眾議院壓倒性通過法案時,佩洛西發表「美國與香港同在」談話,振奮無數人們。蔡其昌表示,「有佩洛西議長在的地方,民主、自由、人權,就不會孤單。」

2022年8月2日,台北松山機場,美國眾議院議長佩洛西訪團抵台。
2022年8月2日,台北松山機場,美國眾議院議長佩洛西訪團抵台。

蔡其昌指出,2020年美國國會通過《台北法案》,佩洛西強調「確保台灣在包括聯合國在內的決策桌上享有一席之地」;2021年,眾議院通過《防止維吾爾人強迫勞動法案》,佩洛西大力援助被極權壓迫的族群,是「全球最支持人權的國會議長」。

蔡其昌說,1987年,佩洛西出任眾議員開啟民主自由人權事業之際,台灣也在國際壓力與台灣人強大民意下,讓當時政府解除戒嚴,此後,1992年台灣國會全面改選、1996年人民直選總統,歷經3度政黨輪替,如今台灣已成世界眼中的「民主燈塔」。

蔡其昌表示,當俄羅斯入侵烏克蘭的那一刻起,使歐洲和全世界,對威權主義的擴張更為警覺。站在抵抗威權主義第一線的台灣,不能再孤軍奮戰,而佩洛西無畏無懼,率團訪台,就是對民主自由價值,最大力的捍衛與鞏固。

佩洛西在公開記者會上介紹此行隨行成員各自背景與推動事務,眾議院外交委員會主席格里高里.米克斯(Gregory Meeks),為人權倡議領袖,推動許多重要法案,而眾議院退伍軍人事務委員會主席馬克.高野(Mark Takano),則對世界和平與避免衝突有深刻了解。此外,佩洛西也指出,現任歲計委員會副主席的蘇珊.戴貝妮(Suzan DelBene)是「晶片法案」背後重要推手之一——晶片法案旨在提升美國半導體製造業以及與中國競爭力的法案,將對半導體製造設施的建造與擴展,提供527億美元的直接補助,以及240億美元的賦稅獎勵等優惠,業界預計台積電等將受惠——佩洛西重申,晶片法案將使美國與台灣在經濟議題上能攜手合作。

此外,佩洛西介紹來自伊利諾州的議員拉賈.克里斯納莫托西(Raja Krishnamoorthi)為情報常設委員會成員,負責晶片與國安等領域;而另一位來自紐澤西的安迪.金(Andy Kim),是眾議院外交委員會、軍事委員會的成員,過去也曾在國務院工作,佩洛西笑稱,金教他們如何在外交禮儀和辭令上更出色。

2022年8月3日,美國眾議院議長佩洛西拜會台北立法院。
2022年8月3日,美國眾議院議長佩洛西拜會台北立法院。

台灣總統蔡英文為佩洛西授勳

結束立法院約一個半小時的拜會後,佩洛西帶領眾院參訪團於10時30分左右前往總統府,由台灣總統蔡英文頒授佩洛西特種大綬卿雲勳章,表彰她對台美關係卓越的貢獻,副總統賴清德、AIT處長孫曉雅並於一旁觀禮。

蔡英文在公開接見佩洛西時表示,面對中國持續且刻意升高的軍事威脅,台灣不會退縮,會堅定維護國家主權、堅守民主防線,希望台灣能和全世界民主國家團結合作,共同維護民主價值。

蔡英文指很高興能與議長在台灣見面,她稱佩洛西為台灣最堅定的友人,並指佩洛西一行人為「美國國會對台灣堅若磐石的支持」。

蔡英文表示,佩洛西與台灣有很深的淵源,1999年10月佩洛西曾經訪問台灣,當時特別關心921震災的後續情況,此後20年,台灣不但走出921震災陰影,更克服重建的各項挑戰。

蔡英文說,在這20多年來,佩洛西一直持續關注台灣的民主發展,並且長期支持台灣的國際參與。她要對此表達最誠摯的感謝。

蔡英文指出,台灣一旦受到侵略,整個印太地區的安全都會受到巨大的衝擊。而對台灣應對變局的立場,蔡英文重申台灣的基本態度:

第一,面對持續且刻意升高的軍事威脅,台灣不會退縮,會堅定維護國家主權,堅守民主的防線,同時,也希望和全世界民主國家團結合作,共同維護民主價值。

第二,台灣會盡最大努力來強化本身自我防衛的力量,並致力維護台海的和平穩定。讓台灣可以成為區域安全的一個關鍵穩定的力量,確保自由開放的印太地區以及全球貿易及供應鏈的穩定發展。

第三,台灣是美國可靠而且可信賴的合作夥伴,會持續與美國國會及行政部門在印太區域安全、經濟發展、人才培育以及供應鏈等各層面強化合作,讓台美關係可以進一步提升。

2022年8月2日,台北101大樓外,為歡迎佩洛西而投射出台灣愛美國的字句。
2022年8月2日,台北101大樓外,為歡迎佩洛西而投射出台灣愛美國的字句。

佩洛西指台灣為「韌性之島」,絕不會背棄對台承諾

背上特種大綬青雲徽章勳章,佩洛西致詞表示,台灣是一個韌性之島,此次來訪,主要希望彰顯台美團結,她強調「絕不會背棄對台灣的承諾」。

佩洛西表示,她非常榮幸接受勳章頒贈,也以蔡總統的女性領導力量及自己身為女性領導人為榮,她非常虛心接受勳章,但她不只代表自己,也代表所有美國來訪議員。佩洛西強調,所有來訪議員對台美關係都有所貢獻,無論民主黨、共和黨及參眾兩院,大家都團結一致,她代表眾議院和美國政府接受勳章,並期待將勳章帶回去辦公室。

佩洛西指出,此次來訪,在於提醒並告知大家,43年前通過《台灣關係法》,當時便對台灣許下堅定承諾,要與台灣站在一起,台美在此基礎上,達成繁榮合作關係與夥伴關係,包關共同命運自決與共同安全議題,無論在此地區或在全世界的共同安全。佩洛西指,也必須保障及深化經濟關係,讓兩國人民有更好的生活。

佩洛西說,台灣的故事,就是一群熱愛自由民主人民的故事,全世界有許多熱愛自由的人。台灣是一個韌性之島,台灣人證明只要有希望、有勇氣、有決心,一定能打造和平且繁榮的未來,儘管台灣面臨許多嚴峻挑戰,但台美之間的團結非常重要,訪台之行就是要彰顯美台之間的團結。

2022年8月2日,台北君悅酒店外,基進黨歡迎佩洛西訪台。
2022年8月2日,台北君悅酒店外,基進黨歡迎佩洛西訪台。

北京宣佈將在台灣周遭進行「軍事演訓」

佩洛西抵達台北之後,新華社隨即發佈公告,指解放軍將於8月4日12時至7日12時進行「重要軍事演訓行動」,演訓內容包含實彈射擊。

根據公告,此次演訓將包含6個區域,分別位於平潭外海、台灣北海岸、東北角、東部、高屏外海和巴士海峽;其中,北海岸、東北角、高屏外海等3個演訓區,與台灣的領海範圍重疊,甚至超過領海基線、觸及台灣的內水(internal water),距離高雄港僅約20公里。

根據《中華民國領海及鄰接區法》,領海基線以外12海里的範圍皆為「領海」,領海基線以內至陸地則為「內水」,而主權範圍及於「領海、領海之上空、海床及其底土」——換言之,解放軍此次演訓的範圍,將落在台灣的主權範圍之內。

除了8月4日開始的「演訓」之外,中國國防部東部戰區發言人施毅亦宣佈,東部戰區已從8月2日晚間開始,便在台灣周邊進行「一系列軍事行動」,範圍涵蓋台灣島北部、西南、東南海空域,內容則包括在台海進行遠程實彈射擊,和在台灣東部外海進行常規導彈試射。

和1996年的台海飛彈危機相比,北京此次劃設的「演訓區」範圍更大、更靠近台灣本島,同時也跨越了台海中線。

澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)研究員魯瑟(Nathan Ruser)則認為,解放軍的軍事演訓為過去數十年最挑釁的舉動,亦符合聯合國對於「國家侵略」的行為的定義。

北京對台的新一波貿易禁令,會造成哪些影響?

昨(2)日中午,當世界仍在關注佩洛西班機是否來台之際,中國海關總署在官網上將超過2千筆台灣食品列為「暫停進口」,受影響產品數超過6成,其中包括乖乖、義美、郭元益、維力等,在台灣家喻戶曉的品牌。

此外,中國海關總署亦在8月3日上午通知,將暫停輸入台灣的柑橘類水果、冰鮮白帶魚和凍竹筴魚。無獨有偶,中國商務部同時也宣佈暫停對台灣出口天然砂——這種砂一般用於建築、玻璃製造、鑄模和陶瓷等產業。

海關總署在通知中指,曾在台灣柑橘類水果中「檢出大洋臀紋粉蚧」,同時存在農藥、殺蟲劑超標問題,而魚類之所以遭禁,則是因為曾在「今年6月檢出新冠病毒核酸陽性」。

外界一般解讀,北京連續2日針對台灣食品、農產品和天然砂的舉動,就是回應佩洛西訪台的「制裁動作」。

根據台灣關務署的統計,受此次禁令影響的產品中,對中國大陸依賴最深的是就是冰鮮白帶魚。

從2016年起,台灣冰鮮白帶魚的出口便出現「爆炸性增長」,在短短的4年內成長超過兩百倍,而且幾乎百分之百都是銷往中國大陸;在2019年的最高峰,台灣冰鮮白帶魚的出口總值曾達3億5千萬新台幣。

根據台灣水產試驗所,台灣於2018年捕撈的白帶魚有16,058公噸,其中就有13,721公噸銷往中國大陸,比例超過85%。台灣漁業署曾在2019年,計畫開放台灣漁船將白帶魚直接運往中國大陸、而不需經過台灣,當時便有民間團體擔憂會造成「台灣漁業資源枯竭」。

至於柑橘類水果和冷凍竹筴魚,雖然出口額比白帶魚來得低,但近五年來對中國大陸市場的依賴度,依然經常超過50%。

相較之下,天然砂的禁令對台灣影響較小:雖然直到2016年之前,台灣進口的天然砂幾乎全數都進口自中國大陸,但2016年之後,對中國大陸的依賴便逐年減少,近五年來進口自中國大陸的比例都不超過25%,今年上半年更是幾乎歸零,轉由菲律賓進口。

台灣的砂石業者亦指,台灣目前進口自中國大陸的砂石主要為「機製砂」,由礦山開採而來,與河床開採的「天然砂」不同,影響有限,而且容易改由其他國家進口、填補需求。

值得注意的是,儘管面對北京恫嚇,台灣的資本市場卻顯得相對沈著:台北股市今日開盤之後雖然走低,但午後尾盤已拉回小漲,而台幣對美元匯價亦未出現顯著貶幅,持續在30元關卡徘徊。

2022年8月3日,台北松山機場,佩洛西結束對台灣的訪問後,坐專機離開。
2022年8月3日,台北松山機場,佩洛西結束對台灣的訪問後,坐專機離開。

原文鏈接:https://theinitium.com/article/20220803-taiwan-whats-new-pelosi-visit-taiwan/

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