中國出台雙減措施 全面改革「被資本裹挾」的民辦教育行業

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【彭博】— 中國宣布了針對民辦教育企業的廣泛改革措施,尋求削減學生的學習負擔,並全面改革這個其所謂的「被資本裹挾」的行業。

中國周末發布的新規禁止學科類培訓機構盈利、融資或上市,不許校外培訓機構占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。在中國如今有越來越多的人讓孩子提前學習的背景下,新規還禁止面向6歲以下的兒童開展線上培訓和線下學科類培訓。

隨著企業迎合父母想讓子女掌儘優勢的心態,中國的教育科技行業規模已增至1,000億美元。北京啟動的改革將從根本上改變這一商業模式,給企業及投資者帶來巨變。根據國務院發布的《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,外資不得控股或參股學科類培訓機構,已違規的要整治。

整個行業的前景都將變得暗淡。因改革方案提前得到報導,昔日股市投資者的寵兒好未來新東方教育科技集團和高途上周五均暴跌50%以上。一批更年輕的相關初創公司上市希望破滅。

在周末發布的一系列聲明中,所有大型教育公司都表示它們將遵守新規,支持中國共產黨的決定。新東方教育科技集團警告稱,新規料將產生重大不利影響,其股價周一一度下跌40%。新東方線上下跌約30%,延續了上周五的跌勢。該行業的重要投資者騰訊控股跌逾5%。

好未來官方微博賬戶發文稱,其將「全面貫徹黨的教育方針」,努力為培養「德智體美勞全面發展」的社會主義事業建設者和接班人貢獻一份力量。

在此之前,中國政府針對從滴滴到阿里巴巴集團的中國互聯網企業日益增強的力量採取了廣泛的壓制行動。對民辦教育行業的改革也如出一轍,其源於對這個行業的更深層抵觸,因為過度培訓會折磨青少年,給家長帶來沈重的學費負擔並加劇社會的不平等。

教育部網站發布的另一篇文章稱,校外培訓行業「被資本裹挾狀況嚴重」,「違背了教育公益屬性,破壞了教育正常生態」。

校外培訓曾被視為在學業上「出人頭地」的必經之路,現在則被視為阻礙了習近平的一項首要事務:提振正在下降的出生率。

民辦教育行業是近幾年來中國最熱門投資對象之一,而其命運就此發生了驚人逆轉。投資了這個行業的知名企業包括阿里巴巴、騰訊控股以及字節跳動,還有像Tiger Global Management、淡馬錫和軟銀集團之類的海外投資者。

因為原本到2024年營收料將達到4910億元人民幣(760億美元),該行業吸引了數以十億美元計的融資。猿輔導、作業幫等有前景的一代初創企業得以發展起來。

周六發布的新規用語籠統,可能對整個行業的普遍做法廣泛適用,其側重於必修科目,即數學、科學和歷史等重要學科。藝術或音樂類課程大多不會受到這些新限制措施的影響。

此外,新規還禁止提供境外教育課程,加強對進口教材的審查,並嚴禁聘請在境外的外籍人員教學——VIPKid之類專注於僱傭海外教師的初創企業可能因此面臨嚴重後果。中國政府還命令地方當局收緊對校外培訓公司的審批。

中国教育行业新规:

现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构学科类培训机构一律不得上市融资上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构,不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构;已违规的,要进行清理整治国家法定节假日、休息日及寒暑假期不得组织学科类培训禁止向6岁以下的儿童提供线上培训和线下学科类培训严禁提供境外教育课程以及聘请在境外的外籍人员教学

目前還不清楚新規將如何實施,許多人認為北京不會尋求消滅一個在培養未來勞動力方面依然發揮著關鍵作用的行業。

就目前而言,許多投資者可能會選擇謹慎而不是冒險。中國政府希望控制經濟和其最有價值的資源之一,這是最近監管部門整頓互聯網行業的核心出發點。作為互聯網平台運營的公司日益受到審查,是因為它們收集的海量數據引發了政府對隱私和安全問題的擔憂。

中國國務院表示,教育部門要征集、開發豐富優質的線上教育教學資源,免費向學生提供。

「各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構,現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構,」《意見》稱。

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原文標題China to Overhaul Education Sector ‘Hijacked by Capital’ (1)

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