分析指未來十年 兩國走入困難期

星島日報
美企在中國有大量投資。圖為北京一個商場內,少女在紐約城的招牌下閑坐看手機。
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【星島日報報道】前總理朱鎔基曾說,中美關係「好不到哪去,但也壞不到哪去」,隨着中國強勢崛起,被美國視為戰略競爭對手,兩國關係已經發生變化。中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮指出,中美關係「好不到哪去是肯定的,壞不到哪去是未見得的」。他認為,中美關係未來將面臨四個主要問題,包括貿易、台灣、北韓、南海,未來十年中美關係將進入困難期,中國將繼續保持「鬥而不破」。

金燦榮前天主講「中美貿易戰與兩國關係的前景」。他指出,以前的中美關係是「好不到哪去,但也壞不到哪去」,現在描述中美關係時必須改成,「好不到哪去是肯定的,壞不到哪去是未見得的」,在未來十年裡,中美關係必須花很多力氣維持。

他認為,中美關係之所以起變化,原因在於出現「新的背景」,首先是美國變得焦慮,再來是中國變得自信,網民不容政府在外交上妥協,最後是印度、日本等第三方因素介入中美關係,而前述這些結構性因素會持續下去。

金燦榮指出,中美未來將面臨貿易、北韓、台灣、南海四個主要問題。對中國來說,台灣議題最難,法理上屬於「內政」,實際卻是美中台三方角力,中國對台灣的控制力有限。此外,台灣議題的時間在中國手上,中國可以等,但美台不想等,因為知道愈拖下去情況對他們愈不利。

不過,金燦榮認為,美國不會為了台灣與中國「拼命」,因為失去了台灣這個戰略夥伴,對美國來說,只是退守第二島鏈,其國際地位並沒有影響。

至於南海,金燦榮說,中國若繼續在南海發展,西太平洋與印度洋形同被切割,美國將無法隨時干預非洲、東南亞的局勢,因此,在南海問題上,美國將盡全力維護自身利益。

他表示,未來十年中美關係將進入困難期,中國將繼續保持「鬥而不破」,若雙方能找到可以合作的議題,並有一套專門控制分歧的運作機制,或有機會成為「功能性夥伴」。

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