分析指未來十年 兩國走入困難期

【星島日報報道】前總理朱鎔基曾說，中美關係「好不到哪去，但也壞不到哪去」，隨着中國強勢崛起，被美國視為戰略競爭對手，兩國關係已經發生變化。中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮指出，中美關係「好不到哪去是肯定的，壞不到哪去是未見得的」。他認為，中美關係未來將面臨四個主要問題，包括貿易、台灣、北韓、南海，未來十年中美關係將進入困難期，中國將繼續保持「鬥而不破」。 金燦榮前天主講「中美貿易戰與兩國關係的前景」。他指出，以前的中美關係是「好不到哪去，但也壞不到哪去」，現在描述中美關係時必須改成，「好不到哪去是肯定的，壞不到哪去是未見得的」，在未來十年裡，中美關係必須花很多力氣維持。 他認為，中美關係之所以起變化，原因在於出現「新的背景」，首先是美國變得焦慮，再來是中國變得自信，網民不容政府在外交上妥協，最後是印度、日本等第三方因素介入中美關係，而前述這些結構性因素會持續下去。 金燦榮指出，中美未來將面臨貿易、北韓、台灣、南海四個主要問題。對中國來說，台灣議題最難，法理上屬於「內政」，實際卻是美中台三方角力，中國對台灣的控制力有限。此外，台灣議題的時間在中國手上，中國可以等，但美台不想等，因為知道愈拖下去情況對他們愈不利。 不過，金燦榮認為，美國不會為了台灣與中國「拼命」，因為失去了台灣這個戰略夥伴，對美國來說，只是退守第二島鏈，其國際地位並沒有影響。 至於南海，金燦榮說，中國若繼續在南海發展，西太平洋與印度洋形同被切割，美國將無法隨時干預非洲、東南亞的局勢，因此，在南海問題上，美國將盡全力維護自身利益。 他表示，未來十年中美關係將進入困難期，中國將繼續保持「鬥而不破」，若雙方能找到可以合作的議題，並有一套專門控制分歧的運作機制，或有機會成為「功能性夥伴」。

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