勞動力短缺難請人 議員倡引入大灣區勞工 稱不會影響樓價

【on.cc東網專訊】近年本港人口下降，各行各業均出現勞動力短缺，難請人的問題。立法會今日（20日）通過議員邵家輝提出的「加快輸入人力，補充本港勞動力」無約束力議員議案。商界和勞工界議員就議題多次交鋒。有勞工界議員認為人力資源充足，只是未進入勞工市場，促加人工改善福利，改善問題；商界議員則認為人手短缺是路人皆見，相信毋須爭辯，直言不輸入外勞「睇唔到可以點做」。

勞工界議員梁子穎認為現時人力資源足夠，只是未進入勞工市場，應該加人工、改善福利。同樣有工會背景的議員黃國則指出，現時香港勞動人口參與率低，相信充份發掘勞動力，即可以增加勞動人手。對於有商界反映搶人、留人難，即使加20%到30%工資亦難以聘請人手，黃國不同意說法，稱「好工一定有人做」，認為即使增加薪金，但同時增加工作量不能吸引人，反而工作強度合理、安全工作環境才是基本要求。

具商界背景的議員邵家輝指，現時本港人口老化問題嚴重，人手短缺難以請人，更指有部分本地逾千尺的店鋪只有1人工作，認為不輸入外勞「睇唔到可以點做」，建議效法澳門引入珠澳外勞的方法，從大灣區引入外勞到港工作，相信不會影響樓價，同時可以補充本地欠缺人手。他建議政府規定僱主只能用該行業的工資中位去聘請外勞，減低他們聘請外僱的意欲，保障本地就業。

另外，有工會背景的行政會議成員吳秋北早前就批評商界「出口術」，渲染本地勞工短缺問題。易志明不點名批評說法，直言人力資源短缺非商界提出，而是路人皆見，相信毋須爭辯。對於有勞工界指目前勞動人口參與率低，認為加人工就請到人，又稱15至29歲失業率高，是因為工資低、不吸引。易志明反駁有關說法，指數字不能反映真實狀況，又質疑何以30歲後失業率又回到正常水平，批評提出觀點的人，並沒有思考整體原因。議員顏汶羽則指出，去年「補充勞工計劃」只輸入5829名外勞，而平均申請時間更長達5個月，質疑難以紓緩人力緊張的情況，倡以「特事特辦」方式，簡化輸入外勞所需程序，以短期內紓緩業界人力緊張情況。他又重申，若能證明該行業有嚴重人手短缺問題，而且無法聘請本地人才，才應考慮引入外勞，相信做法既可以保障本地勞工，同時可以舒緩僱主難請人問題。

勞工及福利局局長孫玉菡指，在保障本地勞工優先就業的大前提下，本港需保證足夠勞工以支持經濟發展，承諾會盡可能發掘本地勞動力，會對婦女與殘障人士的就業提供支援，又強調香港不能等。當局會密切留意不同行業的人力供求情況，與不同持份者保持緊密聯繫。

就有關議案，有4名議員提出修正案，包括議員邱達根、顏汶羽、周文港及李鎮強，均獲得通過，經修正的議員議案最終在在分組點票下，選舉委員會出席35人，30票贊成、3票反對、2票棄權；功能界別及地方選區出席44人，35票贊成、6票反對、3票棄權，兩部份分別過半數贊成獲得通過。反對的9人均是有勞工背景的議員，包括郭偉強、吳秋北、林振昇等。而棄權的4個議員為梁文廣、狄志遠、劉智鵬和鄧飛。

投下反對票的吳秋北會後重申反對輸入外勞，他表示本地就業獲得優先必須充分獲得落實，而對於輸入外勞，政府必須審慎處理，絕對不能簡單化；議員黃國對法案獲得通過表示失望，他表示本港僱員最少有兩成跑輸通脹，最重要確保本地勞工要優先分享本地經濟成果。與其他地區相比例如新加坡，本地人力就業偏低，本港仍有發掘潛在勞力的空間。現時政府有各種各樣包括補充勞工計劃，建議政府積極考慮現有機制，「唔好逃避勞工界監管」。

議員林振昇對結果表示遺憾，指工會並非一刀切拒絕勞工輸入，反對設立大灣區人才計劃的理由是引入外勞的把關程序包括限額，監察機制等不清晰。並對當局的說法表示理解，在現時輸入勞工計劃中為何另設特別計劃增加3,000個照顧員，為何不能在補充勞工計劃下處理。此外，外勞雖以本港工資中位數聘請，但極有可能被仲介和僱主剝削，導致本地僱主更願意聘請外勞而非本地勞工。

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